广东茂名恒信达工业园

• 【投资高州市】2018年高州市政府工作报告

  2018年1月20日在高州市第十六届人民代表大会第三次会议上高州市市长朱春保各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，认真落实供给侧结构性改革各项举措，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，较好完成了市十六届人大二次会议确定的各项任务。预计，全市完成地区生产总值562.12亿元，增长9.6%;完成固定资产投资261.95亿元，增长15.5%;实现社会消费品零售总额224.62亿元，增长10.0%;一般公共预算收入17.38亿元，增长2.1%;金融机构各项存贷款余额分别为489.59亿元、170.72亿元，分别增长9.4%和12.5%。 （一）突出调结构提效益，经济实现稳定增长。全市招商引资项目累计36个，投资总额超110亿元。冠誉织造、荣成体育用品项目建成投产，四季风水果深加工、登峰针织制衣等项目基本建成。新增规上工业企业37家。实现规上工业增加值106.07亿元，增长17.9%，增幅为近年来最高。完成省科技奖申报3项，获茂名市科技奖6项。新增省级工程中心3家，10家企业通过高新技术企业认定。工业技改投资完成31.87亿元，增长10.9%。创建铸造、大北农等公司完成新一轮技术改造，生产效能大幅提升。农村土地经营权确权顺利推进，土地流转4.8万亩。新增省级农业龙头企业2家、茂名市农业龙头企业3家。新增无公害农产品4个、绿色食品5个、农产品地理标志认证3个，5家企业产品被评为省十大名牌产品。发展农产品电子商务网店200多家。绿杨200万羽蛋鸡自动化养殖场建成投产。我市被确定为国家农产品质量安全县创建试点单位。房地产市场持续健康发展，商品房网签销售累计5634套，销售面积78.78万平方米。马贵摩天小镇被列为广东省首批特色小镇创建示范点。玉龙山风景区一期项目动工建设。古郡水城、鳄鱼世界景区开业营运。全年接待游客309.86万人次，旅游总收入7.84亿元，分别增长13.4%和12.1%。 （二）突出抓项目强基础，发展支撑更加有力。工业平台建设取得突破性进展。金山省产业转移工业园新征地1370亩，出台金山工业园土地历史遗留问题解决方案，园区道路、绿化、管网改造一期项目基本完成，金山二期片区、金山三期片区、石仔岭蒲康片区被纳入省产业转移工业园集聚区。道口经济园区完成征地2674亩，基础设施PPP项目前期工作顺利推进。汕湛高速高州段竣工通车。云茂高速高州段完成征地并启动建设。实施县道以上公路改造项目8个共190公里。省道283线高州段改建工程、县道616线大井至东岸段路面改造竣工通车。建设新农村公路150公里。改造地养危桥6座。新的高州汽车客运站建成投入使用。开通市区至长坡城乡公交线路。新增11个行政村通客运班车，全市行政村客运班车通达率达90%。完成10千伏电网防风加固工程。建成高标准基本农田31万亩。村村通自来水工程完成投资2.45亿元。高州水库恢复89米淹没处理、病险水库除险加固等项目扎实推进。水利示范县扫尾工程即将完成。城乡水质净化设施建设加快推进。 （三）突出抓城建美环境，城乡面貌不断改观。加快推进永青大道、通川大道、潘州东路、桂圆东路等主干道路建设。宝光大桥、兴教路二期建成通车。完成瀛洲公园鉴江河堤改造。挂榜岭公园、观山公园改造主体工程基本完成。市运动场、冼太广场等项目动工建设。环城路、北直街、永镇街等老城区道路改造全面启动。出台《高州市闲置土地处置办法》，盘活长期不开发的闲置土地。扎实推进城市综合整治，积极开展创建省文明城市、省卫生城市活动。启动长坡县域副中心建设，规划编制、征地、配套设施建设快速推进。全面实施河长制，完成中小河流治理86公里，关闭禁养区规模养殖场56家。深入开展绿化高州大行动，完成森林碳汇造林1.4万亩，完成乡村绿化美化工程54个，建设“银杏长廊”30公里。根子镇被评为省森林小镇。高州水库和小东江流域等重点区域水环境治理取得初步成效。加快新农村建设，深入推进“三清三拆三整治”行动，建成分界学福等一批特色新农村。南塘彭村被评为第五届全国文明村。 （四）突出补短板强弱项，民生福祉持续改善。全市财政民生类支出48.45亿元，占财政总支出的72.2%。城镇和农村常住居民生活水平不断提高，人均可支配收入均增长7.8%。坚持以创业促就业，发放小额贷款2035万元。城镇新增就业10018人，登记失业率控制在2.5%以内。挂榜名苑公租房一期工程、红荔路公租房配套工程稳步推进。棚户区改造工程一期388套住房即将交付使用。农村危房改造开工4025户，竣工3945户。救灾救济、双拥优抚安置等工作全面落实，城乡低保、五保救助等保障水平稳步提高。累计投入各类扶贫资金8.38亿元，建成产业扶贫基地257个，预计全年5048户13667人实现脱贫。 （五）突出抓共建促和谐，社会事业全面进步。教育卫生事业成绩斐然。教育“双创”工作顺利推进。职业教育资源实现有效整合。增设高州二中初中部。高文小学建设加快推进。高考上线人数继续在茂名各区(县级市)排名第一，茂名地区文科总分、理科总分第一名均在高州。持续深化医药卫生体制改革，创建卫生强市工作扎实推进。创建全国基层中医药工作先进单位通过国家级评审。市第二人民医院整体搬迁、市第三人民医院建设等项目稳步推进，176家公建卫生站基本建成。我市被确定为全国公立医院综合改革示范县，市人民医院被评为全国卫生计生系统先进集体。社会治安防控体系不断完善，预防和处置突发事件能力不断提高。全市没有发生较大以上安全生产事故。成功创建桂圆路省级食品安全示范街。全面完成村(居)换届选举工作。支持工青妇、侨联、文联、残联、社科联、科协、红十字会等组织开展工作。爱国卫生、老龄、关心下一代、慈善等事业健康发展。国防、统计、人防、气象、档案、质量强市、打假、地方志、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作取得新成绩。我们高度重视政府自身建设，努力打造务实清廉担当的政府形象。主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议70件、政协委员提案127件。深化“放管服”改革，取消行政审批项目32项，完成市镇村三级公共服务平台建设。大力推进法治政府建设，不断规范行政程序和行为，全面推进政务公开。深化廉洁政府建设，不断强化监察、审计监督作用，机关行政效能有效提升。各位代表!过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民以及关心支持高州建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市在发展中还存在不少需要破解的难题：经济发展总体水平不高，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题;引进的大项目、优质项目少，经济增长内生动力不足;资金、土地、用林等要素制约比较突出，发展环境、营商环境有待进一步优化;民生领域欠账多，水环境治理压力大，等等。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委十二届三次全会、茂名市委十一届六次全会、高州市第十三届党代会第二次会议和市委十三届五次全会精神，围绕全面建成小康社会目标，培育壮大实体经济，大力建设宜居城乡，深入推进改革创新，切实保障改善民生，推动高州经济社会高质量发展。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%，固定资产投资增长15.0%，社会消费品零售总额增长10.0%，一般公共预算收入增长3.0%。2018年重点要抓好以下工作： 一、着力发展实体经济，加快建设现代化产业体系做大做强工业。落实省、茂名市“实体经济十条”，实施《高州市工业主导产业发展扶持专项资金奖补管理试行办法》，强化财政贴息、创新奖补等措施，大力扶持农副产品加工、金属制品、皮革制品、纺织服装、电子电器、医药健康等六大主导产业发展壮大。落实促进产业转移和制造业、民营经济大发展相关政策，健全中小微企业服务体系，加强重点企业跟踪服务。全力推进项目建设，重点抓好协鑫燃气分布式能源、生命一号健康与医药、兴盈门业30万吨不锈钢冷轧板生产、长信不锈钢铝材、元天水产、佳都制衣、启亚制衣、源丰百香果加工等项目建设。做活做优三产。在中心城区城郊、农业主产区规划建设若干批发市场，促进生产性服务业集聚发展。加快推进康泰华都步行街建设，打造特色商业综合体。安排专项资金扶持电子商务发展。落实国家房地产市场调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展全域旅游，擦亮“三色”旅游品牌，重点加快山美玉龙山、新垌双罗山、长坡旧城、马贵摩天小镇、根子荔枝特色小镇等项目建设，抓好鳄鱼世界、仙人洞、玉湖等景区升级改造工作。加强文物遗址和非物质文化遗产保护利用，办好冼夫人诞辰节、荔枝文化旅游节、特色美食节等节庆活动。积极申评国家级历史文化名城，大力发展文化产业。夯实发展平台。以金山省产业转移工业园为依托，逐步将曹江满亨工业区，谢鸡义山工业区，石鼓金墩工业区、九罡工业区、大丰岭水产品加工区，分界世华工业区以及长坡工业区申报为省级产业转移园产业集聚区，打造工业发展一园多区大平台。加快推进金山、石鼓工业园一体化建设，实现土地连片、设施联建。启动建设金山工业园金山大道、金星大道、竖二路、竖三路改造工程及集污管网工程，加快推进各工业园区征地工作和基础设施建设，进一步完善园区环境。坚决执行《高州市闲置土地处置办法》，盘活园区闲置土地和存量用地。加强招商引资。强化招商队伍建设，制定招商引资优惠政策，建立健全招商引资工作考核机制。强化大项目招商规划，坚持把特色优势资源用于引进有实力的大企业。把握省推动珠三角与粤东西北一体化发展机遇，积极主动接受珠三角地区的辐射，承接跨区域产业共建。充分利用汕湛高速开通的有利条件，与北部湾城市群加强经贸、文化、社会等领域合作。定期举办工业主导产业、城市建设、旅游开发等领域精准招商活动。积极吸收利用外资。大力营造亲商、爱商环境。 二、着力完善基础设施，进一步优化城镇人居环境构筑便捷交通网络。加快推进云茂高速公路建设。配合做好中山至高州高速公路前期工作。完成省道277线苍地至泗水段和城区至荷塘段、省道282线泗水至分界段、省道291线石仔岭至金山段建设及省道280线平山桥改造。积极推进县道615线潭头至石板段路面改造，改建省道291线云潭至黄岭段。动工改造省道281线谢鸡至电白化谱段和长坡至新垌段、省道282线镇江至石鼓段。争取立项改造县道616线东岸至大潮段、县道633线长坡至大坡段。建设新农村公路150公里。推进“村村通班车”，行政村客运班车通达率达到95%以上。开通市区至石鼓城乡公交线路。完成国道207线镇大岭至祥山段、县道612线包茂高速分界出口至竹山段、省道283线石板至宝圩段路灯照明工程。深入推进城乡路域整治，建设安全生命防护工程217公里，完成公路两旁新种补植树木435公里，打造“畅安舒美”的路域环境。提升城镇建设水平。加快建设通川大道、永青大道、桂圆东路等骨架道路，规划建设包茂高速义山出口至兴教路省道113线改线工程，进一步拉开城市框架。开发城东片区、北江片区、笔架南区和宝光片区，改造挂榜岭西片区。建设桂圆二路、桂平路、桂平东路、宝光路、天子西路。拆迁改造竹栏街，建设沿江西路仿古特色街，美化“一河两岸”。规划建设冼太文体中心。建设覆盖城区主要街道、主要建筑物、广场公园和城市出入口的灯饰美化亮化工程。扎实推进冼太广场、第二自来水厂、市运动场、市档案馆建设。修缮人民会堂。完成环城路、西关路、府前路、文明路、南新路、教育路、公园路、文笔路等道路黑底化建设。打通桂圆西路。改造仙桂街、常平街、升平街。大力开展“六乱”整治，落实门前“三包”，提升城市精细化管理水平，争创省文明城市、省卫生城市。加快推进长坡县域副中心建设，加强产业培育及公共服务，辐射带动东北部库区镇发展。支持各镇街打造特色鲜明的新型城镇。推动“厕所革命”。 三、着力推动乡村振兴，加快农业农村现代化进程做特做精农业。积极引进、推广农业新品种，发展益智、广藿香、何首乌、三叉苦等南药种植，推动荔枝、龙眼、香蕉品种优化，壮大优势特色产业。落实粮食安全责任。大力创建国家农产品质量安全县，狠抓农产品标准化生产，扩大中高端供给。积极培育共享农庄、农业龙头企业等新型经营主体，支持绿杨农业、宏益鳄鱼、元天水产等企业做大做强，争取培育年销售额超亿元的龙头企业5家以上。支持根子农业公园、建国生态园、南果花乡、市良种繁育场等基地加快发展，启动广东锦荣现代农业观光旅游、高州高山农业生态示范园项目建设。以根子镇、分界镇为核心区，打造集名优农产品生产、加工、展示和饮食业、旅游业于一体的现代农业产业园。以“农业+电商”、“农业+旅游”新业态，促进农村一二三产业融合发展。完善农村土地“三权”分置制度，积极探索农村“三变”工作。上半年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。打造美丽乡村。做好全市乡村规划编制工作。大力筹措资金，完成村村通自来水工程建设任务，推进新一轮农村电网改造升级工程，完善农村宽带网络和快递网络，抓好“四好农村路”建设，抓好村庄绿化美化，全面改善农村人居环境。深入推进南塘彭村和柳村、宝光下汉村、石仔岭镇大岭村美丽乡村标准化示范点建设，加快镇江镇省级新农村示范片建设，发挥示范带动作用。加强农村精神文明建设，促进乡风和谐文明。加强生态建设。深入推进新一轮绿化高州大行动，完成碳汇造林1.42万亩和森林抚育4.06万亩。全面实施河长制，开展“高州水更清河更美”攻坚行动，扎实推进河道“两清”、中小河流治理，严厉打击非法采砂行为。加强高州水库水质和生态环境保护，保障饮用水安全。加强农业面源污染防治，突出抓好小东江流域、鉴江城区段污染综合整治。深入推进“城乡清洁工程”，完善生活垃圾收运处理设施，建立农村保洁长效机制。加快整县推进水质净化PPP项目、绿能环保发电项目建设。抓好节能减排和大气污染防治。严格落实生态保护红线，重拳打击环境违法行为。 四、着力发展民生事业，切实增强人民群众获得感全面决胜脱贫攻坚。严格落实“六个精准”、“五个一批”、“两不愁三保障一相当”的要求，扎实做好精准扶贫各项工作。持续加大投入，加强资金监管，全面完成贫困村危房改造任务，全面实施特困家庭教育资助、医疗救助。扶持贫困村引入社会资本规模化发展特色产业，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，积极打造“一村一品”“一村一景”。引导劳务输出，实施社会保障兜底，确保2018年所有贫困村、贫困人口全面脱贫摘帽。推进39条省定贫困村创建新农村示范村。扎实做好与广西上林县“携手奔小康”扶贫协作工作。办好公平优质教育。全力推进教育“双创”工作，确保如期通过省和国家督导验收。积极推进高文小学、市三小、市一幼、北江片区小学、长坡镇第二小学建设，扩建市二小、长坡一中、金山中心小学、石鼓镇三小。大力加强农村寄宿制学校建设。推动市一中、市二中申报国家级示范性普通高中。支持市第一职业技术学校完善设施建设，打造万人职业技术学校。通过引进高等院校办分校或联合办学等形式，积极谋划建设高等院校。大力办好学前教育、特殊教育、继续教育。积极发展民办教育。努力建设卫生强市。加快推进市人民医院长坡分院、市第二人民医院整体搬迁、市第三人民医院升级改造、市妇幼保健院整体搬迁项目建设，推进村卫生站公建规范化建设，全面提升市、镇、村三级医疗卫生基础设施水平和综合服务能力，确保2018年建成省卫生强市。加快中医药产业发展。深化医药卫生体制改革，探索建立不同类型医联体，实施家庭医生签约服务制度。加快市人民医院康复养老中心建设，鼓励民间资本投资医养结合养老服务业。稳妥实施两孩政策，严格执行计划生育“一票否决”制度，强化优生优育服务。提升社会保障水平。完善更加积极的就业政策，实现更加充分、更高质量的就业。加大社保扩面征缴工作力度。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，提高底线民生保障水平。做好农村危房改造工作，加快棚户区改造项目二期建设。加强城乡社会救助体系建设，建立健全农村留守儿童和妇女、残疾人、老人关爱服务体系。落实双拥优抚安置政策，做好救灾救济、助残扶残、殡葬管理等民政事务工作。完成苍松颐养院公办养老项目建设。抓好康园网络建设。切实加强社会治理。加强安全生产监督管理，坚决防范重特大事故发生。抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解。加快建设立体化社会治安防控体系，深化治安重点地区整治，严厉打击违法犯罪活动。强化食品药品安全监管，积极创建省食品安全示范县。加强质量强市工作，严肃查处假冒伪劣、价格欺诈、哄抬物价等行为。严厉打击违法用地、违法建设行为，切实保护耕地。建成市综合气象防灾探测基地，增强防灾减灾救灾能力。开展爱国卫生运动，加强重大疫病防控。弘扬社会主义核心价值观，大力发展文化体育事业，加强普法宣传教育，推进公民道德建设。切实做好统计、工青妇、民族宗教、国防动员、科普、外事、侨务、三防、人防、地震、档案、红十字、地方志等工作。 五、着力深化改革创新，为加快发展增添活力推进基础性关键性改革。着力推进供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能，执行各项清费减负政策。深化“放管服”改革，进一步简政放权，推动“证照分离”、“多证合一”等改革措施落地。推广一门式一网式政府服务模式改革，提高行政效能和服务水平。深入推进财税体制改革，有效保障重点领域的支出。整体推进公共资源交易改革，规范平台运行。鼓励金融业支持地方经济发展，上半年完成农信社改制农商行工作。全面铺开零基预算改革，完善镇级考核激励办法，调动镇级发展经济积极性。深化国企国资改革，壮大城乡投和交旅投公司，发挥国有企业投融资的作用。大力推动创新驱动发展。依托我市特色优势产业，与高等院校加强产学研合作，组建技术研究中心。提升科技服务水平，开展质量提升行动，激励企业加大研发投入，实施名牌战略，提高核心竞争力。以多种方式支持技术改造，促进皮革制品、铸铁等传统产业焕发新的生机。深入实施“互联网+”行动计划，推进互联网与各行业深度融合发展。完善创业孵化基地建设，积极开展创业技能提升培训，实施小额贷款贴息，推进“大众创业、万众创新”。健全急需紧缺人才目录，制定落实优秀人才奖补政策，加大高层次人才招引培养力度。 六、着力加强自身建设，不断提升执行力加强民主法治建设。认真办理人大代表建议和政协委员提案，不断提高建议及提案办理质量。广泛听取各民主党派、无党派人士和人民团体意见，健全依法决策机制。抓好“七五”普法，加快法律顾问室建设，规范公正文明执法。全面推进政务公开和阳光政务建设，接受群众监督。加强机关作风建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动。抓好市直窗口重点单位述职评议工作，推动机关作风持续好转。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，推行一线工作法，狠抓工作落实。加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党要求，贯彻落实中央八项规定精神，坚持把纪律规矩挺在前面。健全廉政风险防控体系，强化源头治理和制度防腐。加强行政问责、执法监察和审计监督，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表!做好2018年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力在新征程上谱写高州的新篇章!附：名词解释1、“三清三拆三整治”：清理村巷道乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物等;拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治生活垃圾、生活污水、水体污染。2、教育“双创”：创建广东省推进教育现代化先进县、创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。3、“放管服”：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。4、“实体经济十条”：广东省和茂名市降低制造企业成本支持实体经济发展的若干政策措施。5、“三色”：红色、古色、绿色。6、“六乱”：乱搭建、乱停放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱堆挖。7、“三包”：包卫生，包秩序，包绿化。8、“厕所革命”：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出。9、“三权”：农村土地所有权、承包权、经营权。10、“三变”：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。11、河长制：是指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河湖的管理和保护工作。河长制不是“冠名制”，是一种“责任制”。12、“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。13、“两清”：清理河道管理范围内的障碍物、清理河道管理范围内的违章建筑物。14、“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。15、“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。16、“两不愁三保障一相当”：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。17、医联体：是医疗联合体的简称，一般由高级别医疗机构牵头，联合数家不同级别、类别的医疗机构组成。有四种模式，分别是医院集团、医疗共同体、专科联盟和远程协作网。18、“证照分离”：“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而“证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。证照分离，也就是只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续，凭相关审批部门的许可开展经营。19、“多证合一”：将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、住房公积金缴存登记、外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案和原产地证申领企业备案登记等多个证照整合为一个执照，实现一照一码。20、一门式一网式：指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，整合分设的办事窗口和审批服务系统为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一个门、一张网办事。21、“互联网+”：代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

  2025-07-27

• 【高州市招商】税务服务驱动高州摩天特色小镇繁荣建设

  在招商引资的热潮中，茂名高州市的特色小镇建设迎来强有力支持，当地税务部门通过精准服务和政策引导，助力高州马贵摩天小镇开发提速增效。税务人员主动上门，针对旅游产业特点宣讲税收优惠和个人所得税改革政策，帮助开发企业熟悉流程、降低成本，为小镇建设注入税务动能。这一举措优化了营商环境，吸引了更多投资，推动了高山旅游项目的加速落地。 一、茂名高州市的特色小镇建设依托省级规划，成为地方经济新引擎。茂名市是广东省的重要城市之一，高州市作为其县级市，积极响应省级发展战略，其中高州马贵摩天小镇于2017年入选广东省首批省级特色小镇创建名单。该小镇旨在结合当地高山草甸、梯田文化和气候优势，建设休闲度假综合体，打造生态旅游目的地。茂名市政府部门大力推动这一项目，将其作为转型升级的关键抓手，通过基础设施建设、环境优化和政策扶持，为投资者和企业提供稳定平台。税务服务的介入精准对接了小镇的发展需求，确保企业从注册到运营享受到全链条便利，大大提升了茂名高州市在广东省特色小镇竞争中的吸引力。 二、税务部门开展针对性服务活动，送政策上门助企纾困。在2017年摩天小镇获得省级认定后，国家税务总局茂名市税务局高州市税务局组织专人，冒着严寒走访建设企业，聚焦旅游服务产业特点开展税收宣讲。他们将个人所得税改革优惠、增值税减免等"干货"政策直送到位，并细致解读操作流程，帮助企业减轻税负、规避风险。这一行动解决了企业在筹备阶段的实际痛点，如新办企业因不熟悉制度而延误进度。税务人员现场调研收集反馈，确保政策落地精准有效。通过此类上门服务，高州市税务局深化了放管服改革，打造了亲商助企的税务形象，为摩天小镇的开发企业节省了时间和成本。 三、广泛的纳税人座谈和调研机制支撑税务服务提质升级。税务部门在2017年启动的"大座谈、大调研、大走访"活动中，将摩天小镇企业作为重点对象之一，旨在倾听诉求、优化决策。税务人员联合地方政府部门，完成两轮现场交流，覆盖多家企业并征求意见。调研内容集中于税收减免、流程简化等核心议题，确保政策精准适配特色小镇的产业需求。这些机制不仅强化了政府与企业间纽带，还为后续服务提供数据支持，促进服务从被动应对向主动前瞻转变。通过高频互动，高州市税务局及时发现并解决潜在障碍，推动茂名市营商环境持续改善。 四、税务支持成效显著，推动特色小镇高质量发展。在2017年以来的助力下，高州马贵摩天小镇建设加速推进，企业投资信心增强，带动当地就业和产业升级。税收政策的普及让企业享有了实质性红利，例如旅游项目运营初期可缓征税款，吸引了一批新投资者入驻。税务服务优化了茂名高州市的整体招商生态，为全省特色小镇建设提供了可复制经验。未来，税务部门将持续完善服务体系，深化减税降费政策，确保茂名市在乡村振兴和全域旅游战略中发挥先行作用。这一协同模式展现了税务力量在服务地方经济中的关键角色。

  2025-07-11

• 【高州市招商】2020年泗水镇政府工作报告

  2019年，泗水镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照年初制定的工作重点目标，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，推动高质量发展，各项工作有序开展。现将2019年工作总结报告如下： 一、着力招商引资，经济发展有奔头经济发展有新成效。截至2019年12月，基础设施投资5200万元，工业投资额20420万元，完成投资总额2.9040亿元，目标任务数为3.3亿元，完成率87.88%。企业法人单位新增16家，其中新增规上企业1家，投资7000万元的高州市晨建砂浆有限公司已于6月份投产。完成投资超千万企业落户任务，分别高州市深山人生态农业有限公司、高州市创亿家居有限公司、高州市富威皮革制品有限公司、高州市健文建材有限公司。大力扶持本地特色产品，优化营商环境，力促高质量发展。继续擦亮“全国北运菜示范镇”农业品牌，着力“互联网+农产品”助推农产品网上行，促使农民群众的种植业增产增收。 二、担当实干开拓，重点项目有突破排除万难，力推泗水圩镇路桥工程。目前泗中桥、中堂桥已进场施工建设，预计在2020年5月前竣工投入使用。泗水河泗水圩镇段除险加固堤面硬底化一期、二期工程争取将在年底完成投审，进入招邀标程序，按程序加快推进。镇级水质净化厂，按上级要求在2019年12月前建成并通水运行，我镇成立由镇主职任组长的工作组，对镇水质净化厂建设项目进行全力攻坚推动，目前，厂区已进行主体建设，铺设管网1.45公里，确保该项目按质按时竣工投入使用。敬老院搬迁重建项目已进入政府采购竞争性磋商阶段，年底可进场开工，预计在2020年10月份竣工投入使用。 三、聚焦污染防治，碧水蓝天有保障环境综合治理成效明显。全面推行河长制，强化巡查执法。我镇先后完成了246家补助类养殖场关闭和704家政策类关闭退养的养猪场的关闭退养工作，对标小东江泗水河水质达标攻坚重点项目建设要求，整体推进我镇的镇村两级水质净化设施建设工作。日处理污水超2000万吨的镇级水质净化厂将在2020年底竣工投入使用。已完成了泗水镇东干渠周边14个自然村环境综合整治工程，建设30至50立方/日的村级污水处理设施8个，铺设污水管网3.08公里，入户支管11.2公里。完成了大联村5000人村庄水质净化厂建设工程，建设200立方/日的污水一体化处理设备一座，铺设污水管网1.35公里。加速实施泗水沙罗垌、下村新园等45个村的村级污水设施建设，目前已完成10个，在建和升级提标23个，完成选址规划12个，至目前止共铺设管网6.2公里。按茂名检测站的月检测数据，2019年小东江泗水河联和断面水质稳定在IV类水质以上。目前泗水河沿线村庄内存在的大面积黑臭水体现象得到消除，小东江泗水河的水质得到明显改善。 四、强化担当引领，扶贫攻坚有成绩我镇贫困人口1420人，按照“三位一体”扶贫格局要求(发展生产和培训就业脱贫一批，产业帮扶脱贫一批，危房改造和教育扶持脱贫一批，社会保障兜底一批)，一是做好贫困户危房改造工作，危房改造任务共367户(其中五保151户，低保216户);二是突出抓好产业扶贫，至今累计开展扶贫项目2402个，下拨扶贫资金1273.07万。11月份开展相对贫困人口退出工作，统计已脱贫705户、1408人，其中五保户221户、232人，低保户352户、768人，一般贫困户132户、408人。 五、聚焦乡村振兴，人居环境有亮点全镇全镇12个村委会223条自然村已全面进入人居环境整治攻坚战，12个村委会均已实行垃圾收费，全镇223条自然村均要配有保洁员，每个自然村要有垃圾收集点。加快推进农村厕所革命，推进农村公共厕所建设管护工作。门前三包制度坚决落实到位，全民清洁日机制贯彻执行。截止到目前，全镇动员参与人居环境整治群众13000人次、开展人居环境整治宣传教育4600次，累计拆除农村破旧泥砖房5610间，合计95370平方米;平整扩宽村道92条，累计7860米;创建市级示范村2条，镇级示范村15条。我镇人居环境整治工作取得了长足的进步，村庄内人居环境水平显著提升，群众幸福感、满足感得到进一步增强。 六、聚焦民生福祉，群众生活更美好民生实事稳步推进。完成新增社保扩面和新农居保任务，实现合作医疗全覆盖。严格全面落实社会保障制度，落实应保尽保，同时做好临时困难的救济工作。全镇五保户235人、低保户870人的基本生活得到有效保障。受灾全倒户都得到及时救助住上新建楼房。通过镇民政专项经费救济临时困难家庭的有141户，救济(助)金额7.2万元。殡葬管理工作做到“四无”，建立了镇、村级复退军人服务站，努力让军人成为社会尊崇的职业。办事不出村工作全覆盖，推广粤省事网上办事微信小程序，让群众真正实现办事不出村。文教卫生事业成绩斐然。奖教奖学促进会于2020年10月成功成立并运行，掀开了泗水发展的新局面。教育整体质量软硬件双提升，其中泗水中学2019年上高州中学人数再次突破历史新高，初三级有32人考上高州中学，另外，初 一、初二级学生参加高州“缅茄杯"学科素养竞赛中，各有3人作为尖子生提前入读高州中学，2020年学校共38人入读高州中学，城四大中人数共达到105人。文明实践站全覆盖，文成功举办元旦、春节文艺汇演、母亲节旗袍秀、八一建军晚会、重阳敬老、义工下乡下村巡演等文明实践活动。全面推进卫生创强，加快村级卫生站建设，开展优生优育、爱国卫生、健康中国宣传12次，切实提升群众获得感。社会治理深入推进。落实综治信访维稳责任，扎实开展扫黑除恶，力促社会和谐稳定。泗水镇2019年上半年“两度一率”测评排名高州市第二名;网格化活跃度、网格事件(结案矛盾纠纷)332宗，均在全市前列;扫黑除恶案件办结上级交办1宗，本级2宗;管控曾涉邪教人员3名，经教育转化多年思想稳定无反弹;管控精神障碍人员258人;管控社区戒毒人员14人，安装“阳光家园”APP吸毒人员168人;依法打击1个赌博团伙，抓获涉赌人员15人，其中刑拘3人，行政拘留12人。矛盾纠纷排查12次，排查纠纷35宗，其中上级交办25宗，本级受理10宗，办结35宗;村级排查332宗，办结332宗，办结率100%。信访积案办结国家1宗，省级1宗。落实维稳措施，有效维护社会安全稳定。安全及其他工作有成效。抓好危险化学品、道路交通、建筑施工等领域安全管理，全年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势保持稳定。铁腕加强圩街整治，抓好城乡清洁工程，持续开展双创、双拥、爱国卫生等运动，践行健康中国战略。同时，人口计生、工青妇、征兵、三防、气象等工作都取得新成绩。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年荷塘镇政府工作报告

  2018年是全面实施“十三五规划”的重要一年。荷塘镇人民政府在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、二中、三中全会和习总书记系列讲话精神为指导，以“干在实处、走在前列”为工作取向，全镇各项事业稳步提升。现将2018年工作总结报告如下： 一、经济持续稳定健康发展我镇现有企业53间，工业企业23间，规模以上工业4间(2018年新增1间规上)。其中，建材厂5间，木材加工5间，皮革制品2间，纸制品厂1间，制衣厂1间，电子厂1间，矿产开采1间，发电站1间，木片加工厂3间，其他制品厂2间。我镇现有大个体4间，2019年培养对象2间。2019年以来，全镇经济运行总体良好，我镇通过主动地深入企业，与企业沟通，掌握企业生产情况，及时发现困难与问题，积极采取有效应对措施，切实减轻企业负担，及早为企业排忧解难，支持企业生产发展，使得工业生产较快增长，各项主要经济指标呈良好发展势头。2018年全镇社会生产总值达到136247万元(13.6亿);规模以上工业企业总产值达到25679万元(2.56亿);全年新增固定资产5000万及以上投资项目1个，新增规上工业1间，新增各类企业共9间。截止目前，我镇在库规上工业4间，限上商业3家，规上服务业1间，有一定的经济规模，发展逐年向好。 二、民生福祉大幅改善我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把民生工作摆上镇委议事日程。目前我镇共有低保户183户、461人申领了保障金117850元，同时由镇财政拨款统一为低保户购买意外伤害保险。在落实保障金方面，镇财政所在每月5号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。2019年共为31人发放临时救济金14740元，为235人提供了医疗救助，发放救济金335820元。同时，积极配合市民政局和镇财政部门对军队退休干部，军队无军籍职工，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，通过银行发放给优扶对象，做到不错不漏;及时解决优抚对象的“三难”问题。 三、城乡基础设施和环境面貌改善显著。2019年来，加强基础设施建设，特别市对县道6114的升级改造，我镇委加大投入人力，迅速完成征地及拆迁补偿工作，及时交付施工单位使用。在环境整治方面，我镇还着力于构建圩街道路整洁、畅通的长效机制，通过在圩街出入口张贴公告、播放广播、组织义务巡逻队检查及成立市场管理队伍等方式，加强对圩街整治工作的日常督促和指导，巩固整治成果。同时，整治静态交通秩序，设立临时车辆停放点，有效地整治了车辆乱停乱放现象。整治街景立面，重点整治镇区范围，治理乱搭乱盖25宗、乱摆乱卖86宗、乱堆乱放32宗、清理“牛皮癣”1600多张，出动“城乡清洁工程”工作人员180多人次。发动各村委干部和群众，对公路沿线、沿河两岸、各村垃圾黑点进行清理。充分调动广大群众的参与性，推进农村环境整治工作。 四、加强乡村振兴工作和推进河长制工作。去年，我镇2个省定贫困村石龙和东埇全面完成“三清三拆三整治”的基础上，2019年，10个非贫困村实现“三清三拆三整治”全面动工，不断发动广大群众积极参与，掀起一轮又一轮的建设热潮。目前，全镇10个非省定贫困村116条20户以上的自然村中，已经清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料3424户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾3242户，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物2467处，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房4889间，拆除乱搭乱建、违章建筑1010处，拆除非法违规商业广告1120处，整治生活垃圾1524处，整治生活污水912处，整治水体污染171处，已有98条已全面完成“三清三拆三整治”，完成率84.48%。2018年度，我镇共收到扶贫631资金335.39万，2016-2018年，我镇累计收到扶贫631资金965.24万，截止2018年12月31日，我镇已全部把扶贫资金投入到产业项目与资产收益项目中，在2018年度，贫困户已经在资产收益项目中获得分红47.096万元目前，我镇全面建立了以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系。现有镇级河长12人、村级河长12人，对全镇范围内江河湖库全部落实了具体责任人，镇、村二级“河长”全覆盖，每个村委会还设立了水管员、巡水员队伍，加强日常江河水库巡查。同时，我镇充分利用宣传标语、横幅、村村通广播、宣传栏等多种形式，对群众宣传河长制工作的重要性和必要性，切实增强了群众的环保意识，使我镇河长制工作家喻户晓，为河长制工作营造了良好工作氛围。一年来，共召开村级河长会议10多次，发放河长制宣传资料1200多份，镇村共开展清河行动60余次，发动群众3000多人次，清理河道近260公里，确保了我镇河畅水美。由于取得异一定成效，在市河流整治现场会做经验介绍。 五、社会治理机制不断完善。一是加大矛盾纠纷调处力度，维护大局稳定。在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保了重大时期的社会稳定。二是规范矛盾纠纷排查调处工作。2018年排查调处矛盾纠纷381起，调处成功,376起，调处成功率达98.7%。共受理网上信访27起，均在规定时间内予以办结处理。全力推动信访积案化解，取得了突破性的进展。三是深化平安创建，提高群众满意度。我镇对平安创建活动进行了深入宣传，倾听了群众意见建议。扎实开展网格化管理工作。建立红袖章微信群，在民情大走访中，我镇共为群众解决困难问题376个，做好政策解答560余人次。四是大力开展社会治安综合治理及创建“平安荷塘”工作。强化治安管控，通过市公安局在全镇主要干道和人流密集地段增设治安监控卡口，不断增强社会治安防控能力，坚持村级治安队和红袖章志愿者相结合巡逻机制，保一方平安，提升了群众安全感。加强重点人员管理，没有出现刑释解教和社区矫正人员脱管失控、重新犯罪等现象。五是以依法治访为切入点，严格执行了“一岗双责”责任制，建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制，把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度，解决问题化解矛盾。 六、强抓党风廉政建设，全面从严治党绝不动摇。 （一）严格履行党委主体责任。我镇党委牢固树立不抓党廉工作就是严重失职的意识，对我镇党廉工作做到常抓、常管，常研究、常部署。每年年初，我主持召开党风廉政建设专题会议，制定工作方案，对全镇13个村居党支部下发村党组织党风廉政建设任务清单，把党廉的各项任务逐一分解。坚持“谁分管、谁负责”的原则，镇领导班子成员、各单位部门、村居“一把手”签订目标管理责任书，对所分管负责的辖区范围的党廉工作负责，层层压实责任。把党廉纳入各单位领导干部年度工作考核目标，将党廉工作落到实处。 （二）支持镇纪委履行职责。在开展基层党员干部违纪违法线索排查活动中，镇党委大力支持镇纪委独立开展工作。一年来，全镇共排查出线索8条，共立案4宗，结案4宗，给予党纪处分4人。一年来，不断强化镇纪委规范化建设，完善更新镇纪委办公办案硬件设备，改善办公场所。 七、加强意识形态工作，正确引导社会风气。我镇制定《党组理论学习中心组2018年理论学习计划》，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，通过举办干部素能提升培训班、党支部培训班、民主生活会、组织生活会、党课报告会等形式开展学习;并培育和弘扬社会主义核心价值观，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要而深远的意义。我镇大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展网上和手机文明传播行动，积极维护网络意识形态安全。 八、加强干部队伍建设和作风建设。按照上级的要求，继续坚持做好干部驻镇夜学、夜访、夜谈工作，带头开展健康积极的文体活动，改善干部生活条件，严守工作纪律，营造温暖的大家庭环境，促进人人想干事。继续组织实施好驻点普遍直接联系群众工作，全面开展便民利民活动，增进干群感情，提高我镇基层治理水平。一是加强对镇班子成员的领导，落实各驻村居责任制;二是组织制定切实可行的岗位责任考核文件，对村级干部的考核细化量化，改变上紧下松的局面。三是加强农村“三资”管理，利用便民代办服务站、党代表工作室等资源，整合公共服务平台，从源头上减少矛盾纠纷和不稳定因素。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年古丁镇政府工作报告

  政府工作报告古丁镇人民政府镇长李平各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。古丁镇2018年工作回顾 一、2018年工作亮点 一、河长制。一年来，古丁镇在实现和巩固河长制“水清、河畅、岸绿、堤固、景美”的基础上，以“七抓”为措施，全面推动全民护水工作，取得了阶段性成效的同时，创新设立塘长制，加强对小微水体治理。根据各自然村小溪支流、山塘、水塘情况，逐一落实自然村级河长、塘长，将责任落实到自然村级，强化细微水体的管护治理。目前，全镇已落实自然村级河长128名，山塘长塘长35名，实现细微水体管护责任全覆盖。 二、城乡清洁工程。一年来，古丁镇党委政府积极贯彻落实上级部署要求，始终坚持党建引领城乡清洁工程，通过推行“621”措施，实现垃圾不落地，为打造美丽宜居乡村贡献“古丁样板”。创立“古丁模式”，推动垃圾不落地扎实开展;2018年上半年排全市第一名。 三、圩街建设。圩街建设卓有成效，实现圩街整治和圩街黑底化。2018年，我镇的书记项目为“党建引领改造民心路”。对古丁圩街、省道旧280线古丁圩段进行升级改造，硬底化、黑底化，工程总投入163万元，并于2018年10月份竣工，投入使用，全面改善了圩镇交通环境。 四、新农村建设扎实推进，建设西塘新农村示范点。建立党员教育示范点，在新龙西塘村精心打造了一个占地2.66万多平方米的党建主题文化公园，实现了党建阵地由过去的室内拓展至室外，宣传对象由党员扩展至广大群众，实现了“两学一做”向基层延伸的创新。该公园建成开放后，到目前，我镇15个村级支部分别组织了党员、村小组长、村民代表、群众代表共600多人次到该公园进行参观学习及主题党日活动。同时，不少机关单位及大坡、石鼓、平山、金山、山美等兄弟镇街党委已分别组织有关村支部的党员群众近500多人前往该党建公园进行参观学习。 二、经济发展的情况 （一）主动担当作为，不断夯实工、商业基础。我镇规上工业生产总值在前年实现零突破的基础上不断发展壮大，新增企业法人单位16家。光伏发电作为新能源行业，发展前景极好，在我镇，投资33万元248平方的光伏发电站已经投入生成，新的发电模式已经被接受并且收益好，我们将会在这方面加大招商引资的工作力度。 （二）深挖资源潜力，走现代农业发展之路。我镇创新思路，积极引导和扶持群众大力发展现代农业，大力发展林下经济，走好特色农业发展之路，按照“百千万万”的规模，着力打造益智基地4个，设立益智合作社4个，目前，发展高山红薯600亩、藿香1000亩、种植益智1.6万亩、养蜂超1万群，农业效益稳步提高，群众整体收入大大提高。古丁镇还致力打造建设现代化的龙头农业企业—余广河益智种植合作社，该社已发展成为种植益智500多亩、预期规模5000亩的现代专业益智种植合作社。 （三）依托地方优势，充分推动第三产业发展。充分依托天花顶、白花顶资源优势，重点开发山区旅游业，积极扶持商住、餐饮、批零、旅游、娱乐、农贸、房地产等新兴产业发展。依托旅游资源丰富优势，吸引了高州市有点农业发展有限公司的总投资为1.3亿元的田园综合体项目在我镇的落成建设，该项目的落成极大地提高了我镇招商引资的动力和信心。 三、坚持党的领导，抓好社会稳定加强党对社会稳定的绝对领导和严格管控，以“稳定要到一切”的政治高度抓好社会稳定。 （一）铁腕推进扫黑除恶专项行动。由主要领导挂帅，扎实抓好扫黑除恶的宣传和线索摸排工作，全镇营造了铺天盖地的扫黑除恶氛围。镇属各机关和村(居)委会勇于担责，认真开展线索排查工作，总收到线索13条，并由镇组织人力进行研判和布控。依法打击各类违法犯罪活动，加强对辖区社会治安布控防范体系建设，刑事立案10宗，刑拘16人;查处治安案件43宗，治安处罚43人;同时加强普法宣传教育，大大提高了公民法律素质，有效预防和减少了各类矛盾纠纷发生，社会稳定，群众的安全感和幸福感大幅提升。 （二）扎实抓好社会综合治理工作。加强信访维稳工作力度，支部及党员积极、及早介入矛盾纠纷的排查及调处，实现了“小事不出村、大事不出镇”和“零越级上访零非访”的目标，我镇的信访维稳工作连续多年都排在市考核的前列，多次被评为茂名市敏感时期综治维稳先进镇。 （三）积极夯实安全生产监管责任。镇党委从人力物力等方面强化了安监办、规划办管理安全生产的责任，加强了对食品药品质量、消防安全、森林防火工作管控，实现了“零容忍、零事故”的目标。 四、坚持党建引领，抓好乡村振兴积极开展“党建+乡村振兴”实践活动，突出生产、生活、生态的全面治理与提高，掀起了乡村振兴工作的热潮。 （一）强化乡村振兴发展战略宣传。全民印发了开展“新农村，在我村”创建活动倡议书，各村(社区)持续深入开展声势浩大的宣传，并开展了一系列的村中评比竞赛活动，如：“美丽庭院评比活动”、“美丽村庄评比活动”等，使乡村振兴之风吹遍古丁镇的每一个角落和每一户家庭，助力全域推进乡村振兴。 （二）高效推进“三清三拆三整治”。坚持支部引领、党员带头，积极推进“三清三拆三整治”工作。全镇178条20户以上自然村已全部成立了村民理事会，全镇累计拆除危旧房、废弃猪栏1802间，拆除违章建筑5处523平方米，清理村巷道建筑垃圾、积存垃圾、杂草杂物等185吨，清理沟渠池塘溪河淤泥652处。全镇争取在2019年1月底前、保证在5月底前全部完成该项工作任务。 （三）切实抓好省定贫困村示范村建设。严格按照市的部署，认真抓好省定贫困村示范村四大项建设。目前，龙湾村和马丽村的污水设施、供排水、垃圾设施和交通道路的建设均已完成80%工程量，资金划拨超过70%，村容村貌焕然一新。目前，正在打造两条村的核心区和产业发展。 五、坚持支部创优，抓好生态旅游重视党建引领，着力支部创优，开展“一支部一亮点”、“一村一品牌”创建活动，卓有成效。 （一）突出抓好生态文明建设。积极推进城乡清洁工程，党员干部群众齐参与，创出“垃圾不落地”古丁模式;不折不扣落实河长制工作，并取得了一定成绩。11月29日，全市城乡清洁工程首次现场会暨河长制现场会在我镇召开。强化12.2万亩生态公益林管护，发展碳汇林5万亩，义务植树25万株，森林覆盖率达80%，让“广东省生态镇”名牌持续呈亮。 （二）突出抓好现代农业发展。朝着打造“南药小镇”、创建“省级林下经济示范镇”、“农业观光旅游镇”的目标，按照“百千万万”规模，建成800亩高山红薯基地，千亩藿香基地，4万亩益智种植基地，万箱养蜂基地，每年增加群众收入1.1亿元。 （三）突出抓好旅游资源开发。通过媒体、摄影和画册宣传，全力推介古丁，依托黄沙天龙顶、白花顶、石堆九龙谷瀑布、柏河梯田等旅游资源开发，努力打造一组粤西乃至全省闻名的生态旅游景点，促进古丁旅游服务业发展。 六、坚持党员先锋，抓好民生事业 （一）扎实推进精准扶贫。党委负责人挂点省定贫困村，调整驻村班子，落实2位党委副书记分别挂钩马丽、龙湾2条省定贫困村，并加强了扶贫办的工作力量，充分发挥员先锋模范作用，确保精准扶贫工作顺利开展。一是坚持每月召开两次党政班子扩大会专题研究精准扶贫工作，以问题为导向，研究解决措施，落实责任单位及牵头领导。二是镇党委主要负责人带头各村书记和驻村第一书记分别遍访贫困户，共同研究，重点是对症下药，分类施策，确定贫困户的脱贫途径。三是认真抓细抓实，按要求已全面落实有关政策，保证贫困户的教育、基本医疗、养老、住房安全、最低生活、残疾人权益等方面的保障，为脱贫打下坚实的基础。四是结合我镇实际，重点发展产业扶贫(利用奖补办法，共奖补393.1995万元鼓励和帮助贫困户发展种养)和转移就业扶贫(全镇共发动258个贫困人口外出务工，大部分月工资都在3000元以上)，增加贫困户收入，保障贫困户在经济收入方面达到脱贫标准。五是投资入股企业共883.8605万元，通过“保底收益+按股分红”方式，解决贫困户的长远收益问题。危改工作全面完成，扶贫资金100%出库。 （二）着重抓好社会保障。抓好社保扩面工作，巩固城镇职工基本养老保险扩面征缴成果，实现基本养老和基本医疗保障全覆盖。提高低保五保供养标准，为低保户、五保户发放救助金115万元。坚持开展大病救助、孤儿救助、临时救济工作，发放救助金106万元。完成“两不具备”搬迁36户。 （四）规范纪监委工作。立足防范，标本兼治，惩防并举，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实。全年自办案4件，协助办案1件;党内警告处分1名党员，政务处分2名监察对象。同时，加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育，组织全镇党员干部学习党纪条规，观看警示教育片、组织党章党规党纪知识竞赛，增强了干部职工的廉政意识，筑牢反腐思想防线。 三、2019年计划 一、扎实推进乡村振兴，实施“一村一公园”工程，创新推动“三变”，推进产业振兴; 二、实施脱贫攻坚; 三、抓招商引资，旅游方面：对九龙谷、柏河梯田进行旅游综合开发;益智加工; 四、加快特色小镇建设步伐，再夯实“南药小镇”基础; 五、着力拓亮圩镇框架，打造山区文明小镇。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年分界镇政府工作报告

  2019年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在上级部门的大力支持下，分界镇坚持“五位一体”，自觉践行“五大发展理念”，聚焦民生，发展实体经济，改善环境，加快推进重点项目建设，较好地推进了本年度的各项目标任务。现将2019年工作总结及2020年工作计划报告如下： 一、经济保持良好发展势头大力招商引资，以“三个优化”(优化人居环境、优化治安环境、优化服务环境)，“四个突出”(突出工业招商、突出生态文化旅游招商、突出特色农业招商、突出物流产业招商)为举措，全年共引进1000万元以上项目7个，其中5000万元以上项目2个。 （一）农业发展趋势良好。一是扩大农业生产。2019年粮食总播种面积稳定在3.4万亩，粮食总产量可超1.5万吨。北运菜种植面积3.6万亩，总产量3.8万吨，水果种植面积3.8万亩，总产量4.2万吨。二是优化农业服务。对东方、南山、飞马3个大型农贸市场进行装饰，整体提升农产品流通服务能力。三是擦亮农业品牌。打造鳄鱼品牌，引导养猪户转型养殖高收益、低污染的鳄鱼。在东方新屋村建成了茂名市首家荔枝龙眼文化展览馆，推介高州荔枝龙眼文化，巩固发展分界桂圆肉加工产业。目前，分界镇共培育发展农业龙头企业4家，其中省级农业龙头企业3家。 （二）二三产稳步发展。工业上，发展企业21家，投资总额超21亿元，固定投资超5亿元，规模以上工业企业产值超5.37亿元元，新增企业法人单位21个。旅游业上。挖掘打造了南山荔枝贡园、东方桂味王、东方新屋农特产品加工村、学福新村、鳄鱼旅游景区、良种繁育场现代农业休闲旅游区、杏花特色精品村、储良龙眼母树公园等特色景观带，连成远近闻名的三色旅游路线，前来参观旅游团体个人络绎不绝。 二、抓社会治理，社会全面进步 （一）抓综合治理，社会更加安定。一是抓法治建设。领导班子带头学法守法，镇聘请1名律师顾问，发挥“一村(居)一律师”作用，提供法律援助3宗。二是抓信访调解。调处各类矛盾纠纷310宗，成功调处281宗。调解劳资纠纷多宗，为150多名农民工追回100多万元欠薪。三是抓平安建设。结合扫黑除恶，加强派出所民警和一村一组织治安巡防，排查发现线索17条，其有效线索2条，破案5宗，刑事拘留24人，营造良好社会治安环境。 （二）抓安全生产，人身更加安全。实行安全生产“双主任”制、“一岗双责”制，领导班子定期到分管领域企业检查安全生产工作。食品安全突出“两宣传”(媒体宣传、入户宣传)，“三检查”(重点加强食品流通及加工环节检查、餐饮场所检查、群众喜庆聚餐检查);消防安全突出“两排查”(突出对“三小”等重点场所，突出对“春节”等重要时间节点)排查整治，全年无重特大安全生产事故。 （三）抓移风易俗，风气更加清朗。组织重新制定村规民约，把殡葬改革和优生优育纳入村规民约，党员带头树新风，引导移风易俗，村民优生优育意识逐渐形成，文明礼葬深入人心，分界镇连续5年获得“茂名市人口与计划生育目标管理责任制综合评价先进单位”称号，2019年殡葬火化率全市第三。 三、抓民生事业，共享发展成果 （一）抓环境整治，生态更加宜居。分界镇把生态振兴作为乡村振兴的抓手，坚持做到“五抓”：一是抓整治，党员联系群众全面门前三包，设立全民清洁日每月一整治，在市10月份的评比中，分界农村人居环境整治全市第3名。二是抓设施，建设分类垃圾屋41个，完成水质净化厂二期工程，建成垃圾屋19座，污水处理池19个，铺设管网约30公里。三是抓提升，全民植树造林8万株，鼓励群众建设“小三园”，利用农村废弃陶瓦罐种植花草点缀，提升村庄环境。四是抓典型，建成东方新屋特色精品村，新屋村黑底化村道2.7公里，路灯等设施完善;家家户户门前三包，墙沿屋角花卉绿植点缀，村庄优美宜居;村民自谱村歌，制定村规民约，文娱活动丰富;建成日加工桂圆肉可达2万斤的现代农业产业园，产业兴旺。五是抓机制，每村以15-30元的标准收取卫生费，每自然村均至少配备了1名固定保洁员，构建长效保洁机制。 （二）抓脱贫攻坚，收入更加均衡。共落实帮扶项目25个，实现本地企业安置11人，设置本地公益性岗位吸纳就业7人，资产收益分红到户445户1135人，分红金额达108万元。2019年全镇建档立卡贫困户共582户1292人，已有569户1251人实现稳定脱贫。 （三）抓圩街整治，圩镇更加靓丽。整治上，实行门前三包，理顺了责任机制，加强对城乡清洁工程运行商的监管，解决了圩街垃圾清运不及时、清扫不彻底的问题。设施上，积极筹资对圩街及周边村庄共6.5公里道路实施黑底化，改善了圩镇形象。 （四）抓安饮工程，人民更加幸福。大力推广自来水安饮工程，给分界、大塘等5个村委会村民装上了自来水，全镇自来水覆盖范围接近90%。 四、抓重点项目，现代农业产业园稳步推进国家荔枝现代农业产业园“7+1”项目稳步推进，新屋农特产品加工村基本成形，共投入450万元，完成了村庄环境提升和路网提升工程，建好了亲水平台、人行步道和加工作坊主体建筑，建好了面积达640㎡的加工车间和面积超200㎡的荔枝龙眼文化展览馆，建设了冷库1840m3，建成了超2000㎡的产品仓库;冷链中心完成升级改造，共投入350多万元，升级建成了2个容积超2000m3的冷库，购置了两台大型冷藏车;农产品特色街有了新进展，已完成铺位返租工作，铺位水电安装、内外装饰已完成，建好了面积达416㎡的多功能展厅;完成荔枝种植资源圃196.5亩征地任务;东方、南山、飞马等3个农贸市场已完成形象提升工程。 五、下一年工作计划 （一）全力脱贫攻坚。进一步压实扶贫责任，改进扶贫作风，用好用活扶贫资金，通过产业帮扶等途径，切实提高贫困户的收入，确保2020年，全镇所有贫困户如期脱贫。 （二）创建农村人居环境示范镇。建立门前“三包”责任制和垃圾处理有偿服务，推行禽畜圈养，建立保洁长效机制，鼓励农民建造更多的小“三园”，有效改善农村人居环境。加快打造储良杏花特色精品村。 （三）加快中小河流治理。继续加快圩镇及周边村庄、小东江流域自然村污水处理设施建设，加强辖区养殖场整治，有效改善小东江分界段水质。 （四）建设现代农业产业园。加快现代农业产业园创建工作，尤其是加快完成核心区征地工作，引进社会力量建设学福新村农特产品销售街、新屋农特产品加工村。 （五）盘活世华工业园区土地资源，结合现代农业产业园创建工作，加大招商引资力度，提振实体经济，推动世华工业园区扩能增效。 （六）持续扫黑除恶，营造良好社会治安环境，为经济社会发展保驾护航。高州市分界镇人民政府2020年1月15日

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年沙田镇政府工作报告

  2019年2月18日在沙田镇第十七届人民代表大会第八次会议上沙田镇人民政府镇长叶淦奎各位代表：现在，我代表沙田镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，认真落实市委市政府和镇委各项决策部署，围绕建设魅力湾区、创新港城的目标，扎实做好产业发展、城市建设、环境治理、社会管理、民生保障等各项工作，较好地完成了全年各项目标任务。全镇生产总值152亿元，同比增长10.5%，增速全市镇街排名第1;税收总额34.1亿元，同比增长26.8%;进出口总额684.5亿元，同比增长31.5%;固定资产投资总额71亿元，同比增长15.3%;社会消费品零售总额32.5亿元，同比增长13.3%，位列全国综合实力百强镇第96位。一年来，我们致力加快发展，深入推进转型升级大力开展招商引资。围绕发展临港现代产业，实施精准招商和产业链招商，参加全市产业招商大会、莞港产业合作联合推介会等重大招商活动，成功引进了唯美、拓斯达等10宗优质项目，投资总额超400亿元。扎实推进项目建设。强化项目建设督导，落实专人跟踪、一站式服务等机制，开展重大项目建设“百日攻坚”大会战，推动已招引项目尽快落地。12个省市重大项目完成投资32.8亿元，完成年度投资计划的120%，其中，丙烷脱氢项目年度投资达20亿元，完成国内最大的产品分离塔吊装。推动食品码头C、D、E仓等8个项目开工建设，推动联想冷链三区等7个亿元以上项目试运营。加快提质增效步伐。完善“科技沙田”工程专项政策，大力培育高新技术企业和“两自”企业，工业企业技改投资约9亿元，新增国家高新技术企业28家，企业研发机构20家，专利授权量达1120个，发明专利增速全市镇街排名第3，推动南星电子研发部门获得省技术中心认定、宏川智慧物流成功在主板上市、锦星钮扣科技挂牌新三板。将“倍增计划”试点企业扩大至38家，加强挂点联系和走访帮扶，市镇试点企业完成主营业务收入合计301亿元，同比增长25.8%。一年来，我们致力优化环境，有效提升城市品质逐步完善城市规划。坚持产城融合发展，完成《东莞市沙田镇虎门港总体规划修改(2016-2020年)第二阶段》以及《东莞市沙田镇虎门港近期建设规划(2017-2020年)》等编制。完成工业保护线专项规划，划定27.6平方公里工业保护线。推动思贝克港湾新城项目完成概念性总体规划及产业规划编制。组织编制《沙田镇城市更新专项规划》，稔洲村造纸厂、冠杰“工改工”等项目加快建设。不断健全基础设施。西大坦作业区中路等5条道路建成通车，基本建成沿江高速沙岛互通立交和沙岛石化中路延长线，新开工东江南支流港湾大桥等3项道路工程，完成镇标环岛改造工程。建成城市形象提升工程(一期)等8项民生工程，推动泥洲岛公租房、城市形象提升工程(二期)等开工建设。强力推进污染治理。扎实做好中央环保督察“回头看”以及省环保督察工作，办结交办案件共26宗。完成第二次全国污染源普查入户调查和数据信息采集工作。建成截污次支管网39.5公里，移交通水管道43公里，福禄沙污水处理厂进水量提高至85.6%，碧海云天分散式污水处理站投入使用，污水主干管网完成竣工验收。完成泗沙河等3条内河涌年度整治任务，泗盛国考断面水质提升至四类。狠抓固废处置处理，开展“三个一”专项行动和联合执法，严厉打击固废非法倾倒转移。全力推进蓝天保卫战22项行动任务，完成85家挥发性有机物排放企业提升整治、305家“散乱污”企业清理。全面加强城市管理。开展环境卫生专项整治等行动，全面整改数字城管反映问题。以“零容忍”的态度推进“两违”整治，拆除违法建筑741宗，治理违法建设约33.7万平方米，超额完成市下达的治理任务。整治违法用地53宗，复耕复绿567亩。完成莞番高速征地拆迁，开展虎门港综保区征地拆迁，加快沙岛剩余拆迁。一年来，我们致力强化基层，全面实施乡村振兴持续加快农村发展。出台推进乡村振兴战略实施意见。加快农村连片更新和优质项目招引，推动集体经济多元化发展，村组两级总资产36.2亿元，同比增长5%;经营总收入3.5亿元，同比增长7.8%;经营纯收入2.4亿元，同比增长17.4%。统筹次发达村市内扶贫资金使用，通盈仓储项目建成运营，6个次发达村全部实现精准脱贫。完成1045亩高标准农田建设，全年发放渔农补贴约3400万元，改造渔船71艘。强化农村规范管理。完成8个村的土地承包经营权确权登记颁证。全面推行“东莞村财”APP运用，加强村级预算管理，完成集体资产清产核资工作。通过交易平台成功交易43宗，成交金额约1.5亿元，总体溢价率约10%。加快优化农村环境。基本完成省级新农村示范片工程建设，完成1.1平方公里美丽幸福村居样板段的基础设施建设。完成27个农村环境综合整治项目，启动创建广东省森林小镇。一年来，我们致力发展为民，持续改善群众生活加快健全社会保障。落实促进就业创业政策，发放各项补贴超1000万元。扩大“村民车间”规模，帮助630名就业困难人员实现就业。实施“一镇一品”技能人才培养计划，培训人数达3000人次。全年发放民生补助约2000万元，落实147户困难家庭最低生活保障，为近900人次群众提供医疗救助，为近3800人次老人提供居家养老服务。稳步提高教育质量。顺利通过市推进教育现代化先进镇(街)复评暨省教育强镇第二轮复评督导验收。完成中心小学和中心幼儿园异地重建工程设计。完成中小学教育系统信息化建设。第一幼儿园成功创建市一级幼儿园，小学毕业考核达到省市一级学校要求，实验中学中考合格率超市平均分两个百分点。提供积分入学公办学位370个。全面发展健康事业。建设医联体16个，加快养老护理院改建，全面完成7个社区卫生服务机构标准化建设，荣获“国家优质示范社区卫生服务中心”称号。启动广东省健康促进区创建，举办健康素养活动221场，实现健康促进村(社区)全覆盖。深入实施文化惠民。弘扬沙田龙舟文化、疍家文化，成功举办2018年龙舟锦标赛。完成14个基层综合文化服务中心建设，扩大基层文化服务覆盖面，打造一批公共文化服务项目。举办主题性专场演出、公益培训等群众性文化活动769场次。一年来，我们致力基层治理，有力维护社会和谐持续推进文明创建。建立文明创建常态化工作机制，加强文明创建“巡城马”工作。举办道德讲堂总堂活动12期，发掘和推荐一批“东莞好人”候选人，完善沙花园全国宣传思想文化工作示范点建设，南兴装备等3家企业创建友善企业示范点，352家企业创建和谐劳动关系示范点。维护社会大局稳定。全面开展“扫黑除恶”专项斗争。深化镇村综治中心平台建设，压实维稳属地属事责任，及时妥善化解矛盾纠纷。成立沙田铁骑大队，创新警务统筹联动，扎实开展“飓风2018”等专项行动，“两抢”警情下降65.6%;立刑事案件同比下降11.2%。全力推进“二标四实”基础信息采集工作，基本摸清全镇实有人口、房屋及设施等情况。严防死守安全生产。完善安全生产、消防安全监管体系，落实党政领导班子督导安全生产工作机制，开展安全生产大排查大整治等专项行动，整改各类事故隐患9000多宗，完成省市挂牌督办的金明油库重大事故隐患整改。严防死守沙岛安全，推进整岛封闭式管理。加强防汛应急管理，全力抗击台风“山竹”，成功防御历史最高风暴潮水位。抓好食品安全、道路交通安全、校园安全等工作。全年没有发生较大以上安全事故。一年来，我们致力提升效能，不断加强政府建设不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实中央关于三大攻坚战等各项决策部署，认真落实中央巡视组、省委巡视组反馈意见，严格整改市委巡察组反馈的40个问题。扎实抓好中央和省关于环保、扫黑除恶等多轮督察督导的迎检和整改工作。不断优化政务服务。提高综合服务中心运行水平，进驻部门达26个，服务事项达323个，清理规范各类证明245项。进一步精简办事流程及提交材料要求，整改群众反映强烈的20项堵点问题。制定承接省市行政审批事项、公共服务事项清单，梳理承接事项587项。持续推进依法行政。制定重大行政决策程序规定和事项目录。严格行政执法，前移行政执法监督关口，主动接受群众对行政处罚、行政许可案件监督。依法办结申请政府信息公开40宗。大力督导人大评议住建局、规划所、水务中心反馈意见落实，及时办结人大建议及议案14份，政协提案6份，办结率100%。切实加强廉政建设。完成市内外扶贫资金检查、沙田医院财务收支审计，以及60个村小组2014年至2016年财务收支审计，严格落实整改建议。全面排查廉政风险点，加强廉政风险防控，构建抓早抓小工作机制，完成谈话提醒935人次。各位代表，过去一年，我们勠力同心、苦干实干、抢抓机遇、加快发展，在推动沙田高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇委的正确领导，离不开广大干部群众的团结奋进，离不开社会各界的支持参与。在此，我代表镇人民政府，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也要清醒地看到，沙田经济社会发展仍然存在一些不足。产业基础比较薄弱，经济规模偏小，规上工业企业、优质企业较少，项目落地投产亟需加速，企业创新动力有待强化。城市品质相对滞后，基础设施建设不够完善，城市更新推进仍需加快，污染治理和城市管理存在短板。社会管理压力较大，维护稳定、安全生产、公共安全等的风险隐患仍然较多，公共服务水平与群众期盼还有差距。执行力建设有待加强，有的干部狠抓落实劲头不足，执行效率和工作作风有待强化。对此，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。沙田正处于发展加速期、矛盾多发期，机遇与挑战同在、优势与风险并存。机遇体现在我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有总书记对广东的一系列重要批示指示精神，为我们提供了正确指引和坚强保证。机遇体现在中央明确建设粤港澳大湾区为国家战略，省、市将此作为新时代深化改革开放的“纲”，大湾区资源要素将更加自由流动，沙田作为重要产业空间腹地的地位将更加突出，承接广深辐射的优势将更加突显。机遇体现在沙田越来越成为社会各界看好的发展热土，近年来项目招引建设的效应正加快释放，特别是虎门二桥、穗莞深城轨、莞番高速等建成通车，城市功能改造、产业集聚升级将进一步加快，沙田的产业魅力、城市魅力、生态魅力和人文魅力必将更加彰显。同时，从外部来看，经济形势复杂严峻，当前经济运行稳中有变、变中有忧，面临较大下行压力，区域间、城市间的竞争越来越激烈，如果我们不能把后发优势、空间优势转化为速度优势、质量优势，沙田将在新一轮发展中陷入被动。从内部来看，沙田的改革发展已经步入深水区，触及的都是深层次利益和矛盾，全面考验我们克难攻坚的执行力。面对处理历史遗留问题、破解项目落地难题、加快城市更新步伐、发展农村集体经济、推进“两违”整治、打赢污染治理攻坚战等硬任务，我们必须拿出舍我其谁的使命感和改革开放再出发的新担当，用发展的实际成效解决发展中的突出问题，做一件成一件，踏石留痕，久久为功，把美好蓝图变为现实。2019年我镇主要经济指标预期目标是：生产总值增长10%，一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资总额增长11%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总额增长15%。实际执行时努力争取更好结果。上月，市委提出“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求，大力实施“六大工程”，市政府作出坚决打赢“九大攻坚战”、提升“九大品质”的工作部署。镇委召开十三届四次会议，对2019年全镇各项工作进行了全面动员部署，提出了“工作落实年”的要求，加快打造魅力湾区、创新港城。根据这一总体部署，镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，全面深化改革开放，坚持新发展理念，深入落实省市的工作部署，在镇委的坚强领导下，贯彻“工作落实年”部署要求，强化政治担当，狠抓执行落实，坚持只争朝夕、马上就办，全力以赴加快打造魅力湾区、创新港城，努力实现沙田经济社会高质量发展。重点做好以下八个方面工作： 一、大力发展临港产业，加快融入湾区发展积极抢抓粤港澳大湾区建设机遇，以打造临港现代产业带为抓手，集聚优质项目资源，培育新的发展动能，加快产业发展格局完善升级，推动经济高质量发展。积极构建临港现代产业体系。着力形成智能制造产业链条，以临港产业集聚区、泥洲岛等为载体，加快创胜、精达、宝鸿、唯美等优质项目落地建设，推动高端电子、高端数控精密机床等领域率先突破，打造智能制造产业集群。着力强化精细化工产业链条，沙岛园区重点发展生产型、销售型精细化工产业项目，加快丙烷脱氢等龙头项目投产运营，推动梅塞尔等项目开工建设，推进石化大宗商品电子商务平台建设。着力延长粮油加工产业链条，新沙南作业区大力发展粮油精细加工及贸易产业。着力拓展商贸旅游产业链条，做优临港产业配套和港口服务，结合城市更新完善镇中心区商务、住宿、娱乐、购物等功能，依托美丽幸福村居片区和穗丰年水道，加快渔港小镇建设，引进高端旅游策划公司，推动特色文化旅游等关联产业高端发展。积极推动优质项目引进建设。进一步整合土地资源，瞄准智能制造、精密制造、电子信息、新能源和新材料等领域，加大招商力度，开展招商推介，引进一批产业规模大、带动能力强的优质项目，全年招商引资总额突破100亿元。建立健全项目建设跟踪督导机制，开展重点项目建设“解难题、促开工”攻坚活动，大力执行领导挂点帮扶、多部门定期协调、专人负责跟踪等制度，积极落实“一站式”、“保姆式”服务，探索实行镇领导包开工和“小围合”会商机制，大力破解手续报批、用地指标、征地拆迁等制约。强化项目履约监管，切实提高履约率、开工率、资金到位率，力争21个省市重大项目完成年度投资突破40亿元，已引进的创胜一期、宝鸿等18个项目年内动工，丙烷脱氢一期、精达一期等13个项目年内建成投产。积极推动传统产业转型升级。强化科技沙田政策扶持，镇财政连续五年每年投入2000万元，推动企业转型发展、品牌发展。建立重点培育企业库，鼓励企业加快技改，力争国家高新技术企业突破100家，企业建立研发机构突破70个，年内新增企业专利授权600项。加强与高校、创新平台对接，促进科技创新成果在沙田孵化和产业化。加快“倍增计划”扩容提质，健全企业服务工作机制，落实倍增企业网上服务平台政策，大力解决倍增企业困难，确保市镇试点企业主营业务增长15%，力促一批试点企业实现3年倍增。促进金富等企业上市融资，推动环氧树脂、椰氏化工等设立企业总部或将总部迁入。加大电镀印染专业基地综合整治力度，原则上不再引进新建项目，推动存量企业提高自动化水平，加快电镀、漂染、家具等传统产业优化升级。积极推动企业服务优化。认真落实市“非公经济50条”，加强政策宣讲和辅导力度，打通政策落地“最后一公里”。优化“倍增卡”功能，扩大“倍增计划”服务平台覆盖范围，服务更多企业。落实挂点联系企业等服务机制，加强企业走访，及时掌握经营情况，定期面对面协商问题，组织企业评议营商环境，全面落实减税降费政策，提升服务企业的精准度和实效性。鼓励引导企业参加“加博会”、“海博会”等大型展会，帮助企业拓展国内外市场。围绕企业关心关注的问题，开展土地历史遗留问题清理、周边环境治理等专项行动。完善公共管廊、供热供气等产业配套设施，加强治安管理，优化生产生活环境。做好企业高管和高层次人才子女入学工作。深入挖掘和弘扬企业家精神，保护企业和企业家合法权益，积极构建亲清新型政商关系。 二、大力打造港湾新城，加快优化城市格局主动从整个湾区层面来谋划和推动沙田城市规划建设，加强综合交通体系建设，推动城市连片打造，优化城市功能布局，拉开城市主体框架，拓展城市发展空间。完善一体化交通体系。立足沙田地处大湾区中部轴线上、连接珠三角东西两岸的区位，推进交通路网“内畅外联”，构建方便快捷交通格局。全力配合穗莞深城轨、莞番高速、虎门二桥等交通要道建设，主动做好接驳，加强与广深港等城市的互联互通。积极推进常虎高速东莞港支线二期建设和轮渡路还建，大力推动进港中路延长线、进港北路延长线、莞番高速沙田东互通环保路跨线桥等镇际联网道路建设，争取尽快动工。启动土地洲桥改造、环保路连接家具大道等5项道路工程建设，建成石化中路延长线等9项道路工程，力争港湾大桥完成总工程量50%，大力推进交通堵塞点改造，优化交通组织。打造高品质城市中心。高标准高起点规划建设港湾新城，打造对接粤港澳大湾区建设的战略平台。发挥思贝克项目引领作用，加快诚达鞋厂改造，建设港湾ECI科创园，推动中软国际等一批龙头企业率先进驻。编制泥州岛产业发展规划，基本建成泥洲岛公租房，加快引进中南高科东莞沙田港湾汇智创芯产业园等项目，吸引高端产业、资本和人才集聚，打造成宜居宜业的城市综合体。着眼穗莞深城轨东莞港站开通运营，完成穗莞深城轨东莞港站TOD综合开发规划及TID概念方案，力争早日动工。加强城轨站点周边环境整治，加快城市建筑外观整饰、滨江路城市形象工程(二期)等项目建设，改善广深沿江高速及穗莞深城轨沿线景观，推动与阇西山公园、穗丰年湿地公园连线成片，打造高质量的“城市会客厅”。推动一批重点项目成为精品建筑和品质工程，打造好路灯、道路护栏、垃圾桶等城市小品，提升环保路、进港北路等主要道路的功能品质。开展广深港高铁沿线环境景观综合整治，更好展示沙田城市形象。推进全方位空间优化。积极对接大湾区发展，合理配置资源，科学布局产业，构建多规合 一、功能互补的空间格局。做好第三次全国国土调查，摸清山水林田湖草等“家底”。推动土地节约集约利用，抓好土地收储整备，促进连片开发改造，有序推进土地供应出让。坚持向城市更新要空间，构建“一带、两轴、三核、五片区”的更新改造格局，用好新型产业用地政策，加强各项工作统筹力度，年内完成不少于252亩的城市更新新增任务。启动一批工改M0项目，加快推进思贝克科技港湾新城项目更新单元划定、土地整备工作;加快推进民田汇景AI智能小镇项目总体规划设计、征地拆迁及项目招引，争取启动一期展示中心建设;加快推进西太隆信鸿湾区智谷项目土地挂牌，力争年内全面施工;加快推进稔洲村大新科技项目动工建设;加快推进齐沙村人工智能小镇项目总体规划设计、单元划定、标图建库等前期工作。进一步抓紧沙岛剩余拆迁户签订合同及房屋拆除，完成虎门港综保区征地拆迁，为产业发展及城市建设腾出空间。 三、大力保护生态环境，加快建设美丽沙田深入贯彻习近平生态文明思想，坚持科学治污、系统治污，以更大决心、更大力度，加快解决突出环境问题，全力以赴打赢环境治理攻坚战。努力推动沙田的水更清。全力落实32项治水工作措施，确保泗盛国考断面水质达到三类标准、淡水河角尾断面水质稳定达三类标准、穗丰年水道围垦水闸断面及西太隆河金和水闸断面水质持续改善。大力提升截污治水能力，年内新建截污次支管网17公里，验收移交通水49公里，完成杨公洲分散式污水处理站建设及福禄沙污水处理厂出水提标改造。推动雨污分流改造及企事业单位污水接驳，建设微支管网47公里，完成173个入河排污口整治。加快内河涌治理，完成泗盛河、阇西运河整治，打造蛇尾涌综合治理示范工程，同步启动9条内河涌和3条跨界河涌整治规划。推动沙田水系连通工程，加大河道违填违建治理力度，塑造“一河两岸”景观。全面落实35条河涌的河长制，加大巡河护河力度。强化执法检查，从严查处涉水非法排污行为。努力推动沙田的天更蓝。加快推进蓝天保卫战22项工作措施。全面加快燃煤锅炉淘汰整治，重点完成福田绿洲、益海嘉里两家自备电厂煤改气，力争全镇年内煤炭消费总量压减至17.7万吨。基本完成“散乱污”企业整治任务。深入实施挥发性有机物综合治理，持续推进国Ⅲ及以下柴油车淘汰。强化扬尘污染控制，实施在建工地和拆除工程扬尘管控措施，推动渣土运输车、垃圾收运车等运输全密闭化、规范化。力争2019年空气质量优良天数达到330天以上。努力推动沙田的城更美。推动穗丰年湿地公园升级改造，加快龙舟公园等设施建设。以广深沿江高速及穗莞深城轨沿线等区域为重点，提升绿化水平，打造多层次、多树种、多色彩的城市绿化景观。加强固体废物处理处置，严厉打击非法倾倒余泥渣土、固体废物等行为，推动沙岛危险废物处理中心项目试运营。深入推进土壤专项治理工作，基本摸清土壤环境质量状况，加快污染土地修复治理。落实耕地“三位一体”综合保护，提升现代农业、观光农业发展水平。争创广东省森林小镇和国家生态文明建设示范镇。 四、大力强化城市管理，加快提高城市品位以一流的标准要求加强城市管理，以“绣花功夫”抓管理，以“工匠精神”促精细，努力提升城市的品位和内涵，持续增强城市吸引力和舒适度。强化城市精细化管理。按照干净、有序、安全的要求，加强“智网工程”队伍和机制建设，推动与“数字城管”融合，提高城市管理精准化、智能化水平。加强城市管理巡查抽查，建立不分时段、不打招呼、直奔一线的督导机制，开展“地毯式”巡查督导，做到问题当场发现反馈、即时整改落实。实行“大城管”精细化管理，推动“数字城管”与公安视频等全面对接，构建城市“六乱”整治长效机制。强化城乡环境整治。开展“厕所革命”专项行动，新建、改造升级一批镇级、村级公厕，全面落实“所长制”，提升公共场所厕所保洁水平。加强城乡环境“脏乱差”治理，严格对占道经营、垃圾堆放、生活噪音等综合执法，及时做好路面保洁，解决背街小巷的环卫保洁常态化问题。推进生活垃圾强制分类，加快沙岛临时垃圾堆放场存量垃圾处理。抓好文化广场等重点区域的绿化、灯光提升，加强穗丰年湿地公园、休闲公园等场所管理，打造“一村一景点”。以客车、泥头车、危化车、重型专业车等车辆为重点，加强交通秩序专项整治。开展堤防及水闸隐患维修加固，完成联检路片区等容易内涝点整治，启动西太隆流域海绵城市示范区建设。强化“两违”专项整治。对新增违法建设坚决实行“零容忍”，严格执行快速拆除，以铁的手腕遏制新增违建。保持高压管控态势，加强属地网格巡查监管，落实发现即上报、上报即查处机制，出现问题必须严肃问责。全面完成历史遗留违法建筑普查，按照分类处理办法逐步消化存量违建，确保完成市下达的治理违建面积47万平方米任务。加强土地使用监管，结合国家和省卫星遥感监测，强化巡查监督和联合执法，切实保护好耕地和农保区，开展大棚房整治等专项行动，坚决遏制新增违法用地。 五、大力推动乡村振兴，加快焕发农村活力坚持农业农村优先发展，注重与产业转型升级、城市更新等有机结合，突出具体项目，抓好重点突破，确保乡村振兴战略扎实推进、早出成效。推动农村经济发展。完善镇村项目引进利益共享机制，充分盘活各村(社区)低效用地、闲置用地、返还地和闲散资金、物业等资源，探索成立资产管理运营公司，实行统一开发、统一招商、统一管理、统一收益，提高农村发展效益。强化村(社区)土地监管，坚决淘汰落后产能及低端产业。实施次发达村创收能力巩固提升行动，力争每年6个次发达村经营性纯收入增长6%。大力发展特色农业，培育一批家庭农场和示范合作社。推动集体资产增值。加强集体资产管理规范化建设，完善资产交易流程，强化委派会计监督责任，促进资产增效保值。开展集体工业厂房租赁市场专项整治行动，稳定工业厂房租赁市场秩序。加强物业经营管理指导，推动旧厂房分类改造、连片改造，力争整合盘活厂房资源20万平方米以上，提高出租效益。深入推进农村股份合作制改革，完善股权管理。推动美丽乡村建设。按照生态宜居美丽乡村标准，认真落实“千村示范、万村整治”工程，力争八成村(社区)达到干净整洁村标准。开展各行政村土地利用规划编制，铺开福禄沙等6个村美丽幸福村居连片建设。完善道路照明、停车线、绿化等配套。推进第四批剩余7个农村环境综合整治项目建设。 六、大力改善民生事业，加快优化公共服务着眼满足人民群众对美好生活的需要，坚持政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖，多为群众办实事、做好事、解难事。加快提升教育水平。进一步扩大办学规模，改善办学条件，基本完成中心小学、中心幼儿园重建和第三幼儿园建设，以及沙田实验中学教学楼、学生宿舍楼扩建，积极引进一所优质学校。加强师资队伍建设，建设名师工作室，发挥名师、学科带头人的引领作用，提升广大教师的能力素质。促进学生德智体美劳全面发展。加强民办教育帮扶和指导，促进教育均衡发展。做好随迁子女积分入学工作，提供公办学位370个，民办补贴学位4510个。加快提升医疗水平。巩固发展国家卫生镇创建成果，做好国家卫生镇复审迎检。推进健康沙田建设，培育名医名科，推动沙田医院“二甲”创建工作进入评审。增设大泥、沙岛等2个社区卫生服务站，健全“1中心8站点”社区卫生服务体系。完成养老护理院建设，引进医护人员，开展医养结合试点。优化家庭医生服务模式，健全计生家庭服务体系。大力开展健康素养促进活动，力争年内创建广东省健康促进区。加快提升文体水平。举办好庆祝新中国成立70周年等系列活动，营造浓厚氛围。规划建设莞草文化园，发展莞草种植、加工编织、文化展示、参观体验等项目，力争莞草生产技艺申报市级、省级非物质文化遗产。弘扬沙田龙舟文化，办好龙舟巡游，组建沙田龙舟队，参加高水平的国际龙舟交流赛。挖掘保护疍家文化，发挥咸水歌保护基地、诗歌创作基地、新民歌创作基地的引领作用，大力实施文化惠民，深化“文化志愿·牵手行动”等公共文化服务品牌建设。举办水上运动、特色赛事等系列体育活动，加快打造水上运动小镇。加快提升保障水平。全面筑牢困难群众基本生活保障底线，做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助常态工作，继续推动社会保险参保扩面。完成民田安置区(一期)工程，健全安置区配套设施，解决好拆迁村民后顾之忧。推广“村民车间”等就业模式，加强户籍人员技能培训。加强新莞人关心关爱，积极解决好新莞人困难问题。探索建立搜集、处理、反馈民生诉求机制，定期听取、解决群众利益诉求。坚决落实打赢脱贫攻坚战三年行动，继续推进新一轮市外对口精准帮扶。 七、大力创新基层治理，加快完善治理体系围绕构建共建共治共享的社会治理格局，聚焦社会治理短板，精准发力，有效防范和化解各类风险，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。强化矛盾调处化解。深入推进信访制度改革，推动信访积案控增减存，抓实“日排查、周研判、月分析”等矛盾排查预警常态化工作，强化涉劳资纠纷、涉农涉土、涉房地产项目等重点领域治理，坚决打击无理闹访缠访和非法越级上访。依法及时解决群众合理诉求，加快推进安置区办理房产证、返还地落实等工作。深入开展普法教育，整合平安促进会、村居律师、派出所驻所调解员等资源，依法化解社会矛盾。强化公共安全保障。深化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击入室盗窃、车内财物盗窃、扒窃诈骗等违法犯罪行为，坚决扫除“黄赌毒”，力争各类刑事犯罪立案数下降5%以上。完成高清二期社会治安视频监控系统建设，健全“二标四实”数据采集更新长效机制，加强出租屋、重点行业场所管理。全面推进安全生产监管检查全覆盖，加强风险分级管控和隐患排查治理，抓好危化品等行业监管。开展“打通生命通道”专项整治行动，深入排查治理“三小场所”、出租屋等消防安全隐患。健全沙岛立体化防控体系，加快危化车综合服务区建设，加强应急专职队和应急体系建设，推进沙岛整岛封闭式管理。进一步抓好建筑安全、食药品安全、校园安全、交通安全、防汛安全等工作。强化精神文明引领。深入推进全域文明创建，加强文明创建督导巡查，抓好群众性精神文明创建活动。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，拓展文明创建内涵，强化村风、家风、民风建设，提高村民认同感、荣誉感和归属感。推进沙花园全国宣传思想文化工作示范点建设，突出文化引领，举办好“社区邻里节”等活动，完善村史艺术连廊等设施，强化村民“历史情感纽带”。广泛开展“友善企业”等示范建设活动，发挥“东莞好人”等先进典型示范引领作用，提升市民和全社会文明程度。强化社会共同参与。抓好妇联、共青团、工会等群团组织建设，发挥阵地作用，加强联系群众和服务群众，进一步协调社会关系、解决社会问题、增加和谐因素。健全培育扶持机制，推动志愿服务、公益慈善、行业协会等社会组织健康发展，引导更多社会力量有序参与基层治理。深化拓展拆迁安置小区协同善治，以点带面促进社会和谐善治，提高基层治理水平。 八、大力加强政府建设，加快提升行政效能加强政府系统党的建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府各项工作，努力打造廉洁高效人民满意的服务型政府，推动各项工作落地见效。全面推进法治政府建设。依照法定权限和程序行使权力，强化部门联合执法，落实行政执法公示、执法全过程记录等制度，推进“双随机、一公开”监管全覆盖。认真执行重大行政决策程序规定，加强公众参与平台建设，健全合法性审查机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化法治乡村建设，完善“一村(社区)一法律顾问”及公共法律服务平台。加强对行政执法机构、执法人员的业务指导和培训，规范执法检查、决定等程序和行为。全面提升政务服务效率。落实机构改革部署，结合推进整合审批服务执法力量，统筹优化和综合设置政府各部门，有效承接下放事权事项，构建更好服务群众、精干高效的组织架构。深化“放管服”改革，以纳入市政务服务综合改革试点镇为契机，全面实施政务服务改革暨“数字政府”改革，升级综合服务中心办事大厅，加快政务服务窗口全进驻，推动“一窗式”服务全覆盖。落实“最多跑一次”，开展政务服务工作规程科学化、事项清单标准化、办事指南规范化建设。完善网上办事平台，推行移动政务服务。组建综合服务队伍，增设24小时自助服务区。加强15个村(社区)党群服务中心政务服务规范化运行。全面提振干事创业精气神。坚持实干导向，履行好政府抓落实的主体责任，加快推进百大项目建设，抓好年度任务的细化分解和责任分工，实行项目化管理，加大督导督查力度，做到定一件、做一件、成一件。树立全镇“一盘棋”观念，强化协同联动，进一步提升干部抓规划、抓产业、抓招商的能力和水平，注重运用现场督导、集中整治、专项行动等方式，强力倒逼工作落实。完善考核评价机制，将工作任务完成情况纳入年度考核，大力整治不作为、慢作为、乱作为的问题。全面筑牢反腐倡廉防线。认真贯彻中央八项规定及实施细则，严查各种隐形变异“四风”问题。做好提案办理工作，开展政风行风评议。严格落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度。抓好廉政纪律教育，严格落实廉洁从政各项规定，强化财政资金、国有资产、公共资源、农村集体资产等重点领域和关键环节的监管，开展好专项审计和例行审计。坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效。各位代表!使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，聚力实干，克难攻坚，狠抓落实谋突破，共同谱写沙田高质量发展的新篇章，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年根子镇政府工作报告

  2019年，根子镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇村干部和墟镇机关单位的共同努力下，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级决策部署，扎实推进各项重点工作，顺利实现了2019年的既定目标任务，各项工作取得了新成绩、新进展。 一、重视法治平安建设，维护社会平稳发展 （一）解决群众信访诉求，社会稳定形势良好2019年我镇总体社会稳定形势良好，没发生重大治安案件。我镇收到上级转来信访件总数31件，同比下降32.6%，到期结案率达到100%;调解矛盾纠纷843次，形成司法卷宗840宗，调处成功率达99.64%。开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇接涉黑恶案举报线索4宗、刑事拘留涉黑恶案8人。继续在强化基础建设上下功夫，建成一村一组织综合警务室18个，更有效发挥镇群防群治队伍作用，加大对辖区内重点地区、地段的巡逻防控作用，全力促进社会治安和谐平安。 （二）着力打造法治社会，促进过错人员融入社会带头学法，模范用法。带领全镇职工开展学法培训班活动，针对执法部门开展执法知识大讲堂教育活动。社区矫正工作方面，在社区矫正人数6人，完成改造7人。安置帮教工作方面，接纳刑释解矫人员46人，未发生再犯现象。建设了远程法院系统，法律援助体系日益完善。全年开展了12次进学校、进企业、进村居公众普法宣传教育活动。全镇“两度一率”调查满意率较上一年度取得明显提高。 二、着力保障和改善民生，社会事业健康发展 （一）加大环境保护，践行绿色发展一是大力宣传治污决心，引导群众治理污染源头。出动宣传车50多次、村村通滚动播放语音宣传300多次，悬挂横幅70多条、发放宣传单张800多份，大力宣传引导群众建设三级化粪池、初级污水处理设施。引导群众加强环保保护意识，不在村庄养殖禽畜，减少粪便污染。二是推进污水处理设施建设，加大水环境保护力度。根子河中小河流治理项目正在有条不紊地推进，镇水质净化厂主体工程完成，污水管网完成69%。积极推动村级污水处理站的建设工作，已有46条自然村建有水质净化厂。最大限度解决生活污水处理问题，从而进一步改善根子河和鸡公河水质。三是广泛开展绿化根子活动。2019年我镇划拨数十万，同时向社会团体、个体户老板等社会知名人士及林业生态意识先进的个人筹集资金，用于林业生态建设。多次组织镇干部职工、各学校老师、学生展开大型植树活动，累计共有10余万人次，广泛种植樟树、枫香、红椎、荷木、仪花等涵养水源的优良乡土阔叶树种;大力改造疏残低效林;在汕湛高速根子连接线沿线种植680棵紫荆。基本完成当年义务植树任务。 （二）推进扶贫开发，落实民生保障全镇实现脱贫783户1627人，脱贫率达98.2%。所有贫困户拥有义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、最低生活保障，残疾人拥有残疾人保障，所有政策性保障100%覆盖。我镇在产业项目、资产收益项目的实施过程中，紧紧把握与本地特色产业相结合的原则，积极引导贫困户发展特色荔枝水果种植业，大部分产业项目为种植荔枝。大力发展本地龙头企业，资产收益项目中的高州市强牌果品有限公司、高州市丰盛食品有限公司都是服务于本地特色水果荔枝、龙眼的集种植、收购、加工、销售、电商一体化的企业，它们在利用专项资金发展壮大的同时，也为投资入股的贫困户创造更多收益分红，更通过雇用建档立卡人员务工建立合作社与贫困户签订购销合同等不同形式扶持贫困户。 （三）落实农民工工资支付保障，维护劳动者权益开展农民工维权知识大讲堂，给劳务管理者和农民工宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，提高劳务管理者以及农民的法律意识。鼓励农民工和劳务管理者签订劳动合同，明确农民工的义务和保障农民的利益。2019年，我镇并未收到农民工工资支付方面的投诉举报，全镇农民工工资支付得到有力保障。 （四）加强人口与计生管理，发展卫生健康事业广泛开展卫计宣传活动，一是在流动人口就业和居住集中地开展关爱女孩、关爱母亲、婚育新风进万家、农村留守儿童健康关爱等主题的宣传活动5次;二是开展生育关怀活动，包括青春健康教育、流动人口计划生育宣传服务、计划生育困难家庭救助活动、计划生育保险工作;三是开展计划生育宣传月活动，宣传奖特扶政策知识，四是联合卫生院在中心小学开展健康讲座活动。截至目前通过开展各种宣传活动累计发放宣传品500余份，接受宣传咨询200余次。加强卫健工作，2019年全镇17个村级卫生站完成规范化建设任务，并全部交付卫生院使用。 （五）扎实推动殡改工作，树立文明殡葬新风多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。我镇通过巡游宣传车、悬挂标语横幅、张贴殡改通告、致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我镇顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。继续推动殡改工作走向正常化、规范化和制度化，树立文明、科学、健康的殡葬新风，促进我镇社会主义精神文明建设。2019年我镇任务393具，完成395具，超额完成任务。 （六）扎实开展“双拥”工作，共建军民鱼水情根子镇以巩固和加强军政军民团结为主旨，积极开展拥军优属拥政爱民工作。结合上级的布置，一是做好入伍新兵的引导工作，2019年为国家输送10名优质人才;二是广泛开展双拥文化宣传活动，做好“八一”拥军优属活动;三是组织退役士兵参加技工院校中等职业技术学校培训，加强退役军人适应性培训，增强退役士兵社会适应技能;四是做好退役军人帮扶救助工作，实行优抚对象优惠政策，做好社会再就业指引;五是成立镇级退役军人服务站，强化组织领导，规范化建设配套设施，设立独立办公室和独立信访室，不断完善退役军人服务体系建设;六是做好悬挂光荣牌工作，2020年为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌1150个，全镇形成军爱民、民爱军，军民鱼水情的良好氛围。 三、实施乡村振兴战略，打造魅力大唐荔乡一是打造乡村振兴示范带。依托12公里的大唐荔乡景观大道，建成大唐荔乡广场、状元道以及水墨桥头等文旅景点9个;大力发展康养、民宿、特色餐饮、观光采摘等新业态;建成仓储物流冷链一批，推动加工、电商等产业提档升级;重点打造柏桥、元坝村党群服务中心、初心广场等党建综合示范点。二是人居环境整治成效显著。全域推进三清三拆三整治，涌现一大批精品示范村和美丽宜居村。其中桥头村新农村建设当选茂名市县域发展最满意的“城镇和乡村建设”项目。三是联农带农富农成效显著。树立三变典型12个，其中百方乡村旅游专业合作社和根子柏桥龙眼荔枝专业合作社作为我市召开全国农民合作社质量提升整县推进试点交流座谈会的主要参观点。四是解决民生实事成效显著。建成贡园广场疏解路，建成红荔阁等10个停车场，落实镇级文化楼、中心幼儿园、根子墟沿河路等项目的建设用地和资金问题，实现根子镇街全部亮化，建成村级垃圾粪池10个，加快建设镇村两级水质净化设施等。省委组织部到根子调研，对我镇党建引领乡村振兴工作给予肯定。 四、打造安全根子，消除重大事故 （一）强化安全生产及消防安全，落实安全保障通过抓领导，落实安全生产责任制;抓检查，消除不安全事故隐患。全镇生产经营秩序稳定，没有发生安全生产事故。严格落实镇级党政领导干部安全生产“一岗双责”及安全生产委员会“双主任”责任制，实行安全生产“一票否决”，坚持每季度党委班子专题研究安全生产及消防安全重点、难点问题，深刻吸取2020年较大事故教训，坚决防范较大及以上生产安全事故，在全镇范围内开展燃气安全、农机安全生产专项治理，党政主职领导带队到各企业、餐饮业、易燃易爆高危行业进行安全生产检查12次;镇安监办联合派出所、市场监督管理所等部门开展安全生产及消防安全检查行动多达5次以上，登记造册;进一步强化道路交通安全、加强工业企业安全生产和消防工作、加强公交车行驶安全和桥梁防护工作，开展元旦、国庆等重点时节安全生产大检查，建立安全生产巡查工作制度，开展“奋战50天全年保平安”安全生产专项整治，公告安全生产领域投诉举报方式。2019年未发生生产经营性场所火灾，未发生重大火灾、山火事故。一是高度重视消防安全工作，制定了根子镇加强消防工作实施方案。二是大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。我镇集中了各村、各单位主要负责人召开消防工作会议，对全镇群众进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，要求每个群众都要熟悉消防安全职责，共同做好根子镇的消防安全工作。 （二）保障食品安全，筑牢健康防线一年来未发生食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。近年来我镇持续加大食品安全工作力度，健全完善监管体系，严把从农田到餐桌的每一道防线，组织走访食品经营企业、商家75家，开展食品安全检查200余次。全镇食品安全状况持续稳定向好。 五、推动招商引资增效，促进特色经济发展2019年我镇大力发挥本土资源特色，与中国邮政合作建设运营荔枝冷链物流中心，新建仓储冷库4个，建成桥头村、柏桥文化广场、柏桥电商一条街、状元道等项目工程。我镇新增规上企业1家，已达6家。2019年招商引资工作，完成投资额10795万元，位居市生态发展区前列。下一步，将以发展旅游业为方向，大力招商引资，促使各大项目相继落户，打造生态农业旅游新亮点，为我镇经济发展注入强劲的动力。 六、开展廉政警示教育，坚持打造廉洁政府通过加大警示教育，震慑绝大多数，形成不敢腐的氛围;加强制度建设，堵塞制度漏洞，划出不能腐的禁区;强化法规学习，抓住“关键少数”，增强不想腐的意识等措施，我镇不断加强反腐倡廉力度，扎实推进党风廉政建设，着力打造清正廉明的干部队伍。与财政所联合举办了两期村(居)财务人员培训班，培训144人次，强化财务人员的责任意识和法律知识。镇、村干部警示教育达到全覆盖。2019年，根子镇发生了很大的变化，群众获得感和幸福感得到了显著提升，对根子政府的满意度也得到日益提升。我们将“不忘初心，砥砺前行”，将3个国家级、4个省级项目和18件民生实事实施好，推动早日建成产业强镇、滨河美镇和魅力荔乡。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年高州市政府工作报告

  2019年2月22日在高州市第十六届人民代表大会第四次会议上高州市市长朱春保各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得新成绩，经济运行稳中有进，发展环境进一步提升，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。预计，2018年全市完成地区生产总值602.79亿元，增长5.9%;完成固定资产投资175.31亿元，增长15.6%;实现社会消费品零售总额252.50亿元，增长8.9%;完成进出口总额37.70亿元，增长32.4%;一般公共预算收入17.59亿元，增长1.2%;银行存款余额547.55亿元、增长11.8%，贷款余额203.70亿元、增长19.3%;全社会用电量14.95亿千瓦时，增长9.4%。 （一）坚持稳中求进，三大产业同步发展。突出抓好招商引资，累计引进投资额1000万元以上项目176个，其中落地项目141个、计划投资额187亿元。创建铸造3万吨铸铁技改、冠誉织造、启德制衣、克思美家具制造、傲新生物加工、恒粤饲料等项目基本建成。全市新增规上工业企业28家。有6个项目获得省级技术改造专项资金支持，7个项目获得市级贷款贴息专项资金支持，2个项目首次获得省级科学技术奖，新增高新技术企业6家。成功获批国家级田园综合体、国家级荔枝现代农业产业园、国家级产业兴村强镇示范、广东省现代农业产业园、广东省古树公园等农旅项目。现代农业产业园建设工作在省现场会上作经验介绍。我市被定为2018年全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县，全市农业龙头企业达到59家。顺利通过国家农产品质量安全县考核。在茂名市率先开展“三变”改革试点，做法经验得到省和茂名市的充分肯定。被定为“广东省电子商务进农村综合示范县”，成功引进阿里巴巴电子商务，建立了顺丰速运粤西预处理中心。成功举办2018高州荔枝文化节，多家国家级新闻媒体广泛报道。古郡水城开业运营，玉龙山风景区建设初具规模。全年接待游客339.48万人次，旅游总收入8.45亿元，分别增长9.6%和7.8%。 （二）着力厚植基础，发展条件不断改善。突出抓项目建设，全年实施重点项目61项，完成投资36.77亿元。云茂高速全面进入路基桥涵工程施工阶段。中山至高州(粤桂界)高速公路立项工作稳步推进。实施县道以上公路改造项目13个共191公里。省道277线苍地至泗水段、省道282线泗水至分界段改造工程建成通车。完成地养危桥改造5座。完成新农村公路建设170公里。新增18个行政村通客运班车。开通市区至石鼓城乡公交车。完成公路安全防护工程整治628公里。省道280线城区至长坡段、207国道市区至石鼓段路灯安装投入使用。金山工业园完成用地报批562亩，丈量“地卡”土地959亩，园区道路改造及集污管网工程完成投资9000多万元。曹江工业园完成征地1098亩，平整土地280亩，园区控规已通过审核。长坡工业园完成土地丈量400亩，平整土地100亩。大力实施《高州市闲置土地处置办法(修订)》，处置闲置土地66宗。村村通自来水工程完成投资2.04亿元。515个农村电力配网项目竣工投产，完成投资2.85亿元。3.82万亩高标准基本农田建设项目全部完成。全市垦造水田8114亩，拆旧复垦189亩，土地使用得到有效优化。 （三）加强城乡建设，着力优化人居环境。完成《高州市城市总体规划(2011-2035年)》修编报批工作，省政府将高州定为茂名市域副中心城市。完成宝光片区、城东片区控制性详细规划编制。永青大道一期、通川大道、桂圆东路等主干道路建设加快推进，拉开了城市框架，有力带动了北江片区、城东片区等新区开发，四川蓝光、杭州中梁等大型房地产企业进驻高州。挂榜岭公园、观山公园改造全面完成。市综合档案馆、市第二自来水厂即将完工。市运动场综合改造项目稳步推进。基本完成城区14条道路黑底化改造、16条旧街巷修缮、2个农贸市场和13个公厕改造，城区面貌得到明显改善。长坡县域副中心建设扎实推进，市人民医院长坡分院等项目建设进展顺利。全面推进美丽宜居乡村建设。市财政投入1亿元开展村庄规划，投入1亿元全域启动“三清三拆三整治”。完成中小河流治理75.7公里，河道清障、清违2272公里，省中小河流治理现场会在高州召开，推广我市经验。积极做好中央环保督察“回头看”整改工作。增加划定村庄周边、24条主要河流两侧为禁养区，关闭禁养区养殖场5640家，畜禽养殖污染得到有效控制。“城乡清洁工程”深入推进，实现村级垃圾处理收费和保洁全覆盖。全面启动投资9.04亿元的整县推进水质净化PPP项目建设。高州市动物无害化处理厂建成投入使用。深入开展新一轮绿化高州大行动，完成森林碳汇造林1.4万亩，建成乡村绿化美化示范点33个。 （四）坚持聚焦民生，大力发展社会事业。将财政支出的85%左右投向民生领域。城乡低保标准、特困供养标准和困难残疾人“两项补贴”标准全面提高。城镇新增就业11058人，登记失业率控制在2.43%以内。企业职工养老保险实现省级统筹。全市农村危房改造2627户，开工率100%。挂榜名苑公租房项目预计2019年6月竣工交付使用。原茂名矿务局棚户区改造一期388套已竣工验收，二期建设稳步推进。筹集扶贫专项资金1亿多元帮扶贫困户落实产业项目，2018年已确认脱贫16159户34917人。成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省推进教育现代化先进市。高文小学基本建成，市一幼建设扎实推进。在茂名地区率先组建第一批教育集团。2018年高考取得优异成绩，上优先投档线1758人。医疗改革工作取得明显成效，在省医改电视电话会上作经验介绍。市人民医院被确定为全国建立健全现代医院管理制度试点医院。投资2.3亿元的市第二人民医院整体搬迁项目进入设备安装阶段。石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院高压氧楼建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设扎实推进。累计建成规范化村级卫生站186个。公共文化服务体系不断完善，建成村级综合性文化服务中心488个，实现全覆盖。成功举办市第十一届运动会。 （五）抓好共建共治，实现社会和谐稳定。加强重点领域安全监管，安全生产和公共安全得到有效保障。全面启动省级食品安全示范县创建工作。监测预警与应急响应机制不断健全，突发事件应急处置以及防灾减灾能力逐步增强。深化平安高州建设，扫黑除恶专项斗争强力开展，人民群众安全感、满意度持续提升。基层基础、矛盾化解、治安防控等社会治理体系不断完善，我市被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，云潭镇被定为全省“枫桥经验”示范单位。国防动员、双拥共建、人防建设等工作全面加强，妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展，统计、审计、质量强市、打假、地方志、档案、气象、社科研究、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩。我们高度重视政府自身建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议40件、政协委员提案114件。深化“放管服”改革，政务服务“一网一门一次”改革取得初步成效。全面推进依法行政，不断强化行政监察和审计监督，机关行政效能有效提升。各位代表，过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民以及关心支持高州建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题。一是经济下行压力加大，地区生产总值、一般公共预算收入等个别指标未达到年度目标。二是工业经济规模小，产业层次偏低。三是城市建设品质和精细化管理水平有待提高，创文创卫工作仍存在不少短板。四是污染防治攻坚任务艰巨，水环境治理压力大。五是农村基础设施建设欠账较多，村居环境脏乱差现象仍比较突出。六是政府职能转变还不到位，政府部门作风建设有待进一步加强。对这些问题，我们将切实负起责任，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名建市60周年，做好2019年的工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及省委十二届六次全会、茂名市委十一届八次全会精神，按照市第十三届党代会第三次会议、市委十三届八次全会提出的“1+1+6”工作布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，推进改革创新，大抓产业发展，提升城市品质，加快乡村振兴，打好三大攻坚战，保障改善民生，努力在全省县域经济发展中走在前列。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长1.0%。2019年重点抓好以下七方面工作： （一）突出抓好实体经济，夯实高质量发展的产业根基大力抓好工业发展。把工业发展作为经济工作的最核心任务，举全市之力大办工业，不断培育壮大农副产品加工、金属制造、轻工纺织、医药健康等主导产业。重点推动王老吉粤西生产基地、生命一号大健康产业园、协鑫天然气分布式能源、东恒金属30万吨不锈钢冷轧项目、佳都制衣总部回迁、元天水产新厂等龙头项目落地建设，推动特色产业集聚发展。出台政策鼓励现有企业增资扩产。落实市领导挂钩支持重点骨干企业服务官制度，“一对一”跟踪解决工业企业发展中遇到的困难。着力抓好“个转企、小升规”工作，力争新增规上工业25家以上。大力提升现代服务业规模和质量。结合城东片区、北江片区、宝光片区开发，动工建设城市综合体、家居建材物流城、医药物流园，形成新的商业中心、物流中心，大力发展城市经济。加强与阿里巴巴、中国网库等企业的合作，推动电子商务业加快发展。支持玉龙山、南果花乡等景区景点建设，全面铺开大唐荔乡国家级田园综合体项目建设，加快推进根子荔枝特色小镇、分界鳄鱼特色小镇、马贵高山草甸运动小镇和长坡冼夫人文化小镇建设，推动一二三产业融合发展。全力抓好招商引资。把招商引资作为“一号工程”，重点引进有理念、有经验、有实力的大型知名企业。加强招商引资力量，完善招商引资机制，提升招商引资水平。办好工业主导产业、现代农业、文旅产业、城市经济等领域精准招商活动。研究出台招商引资激励办法，增强招商引资吸引力和竞争力。对引进的重大项目实行“一事一议”、“一企一策”，推动更多意向项目落地建设。全力支持乡贤回归发展。大力支持民营经济。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。落实省“实体经济十条”、“民营经济十条”，全面贯彻减税降费政策。引进有实力的综合性担保公司开展合作，为中小微企业融资贷款提供担保服务，缓解中小微企业融资难问题。依法依规保护企业家人身和财产安全。加强经常性规范化政企沟通，构建亲清新型政商关系。 （二）突出抓好基础设施建设，强化发展支撑力着力提升城市品质。永青大道一期、通川大道、桂圆东路上半年建成通车。动工建设永青大道二期、凤凰大道以及宝光片区路网、城东片区路网，启动迎宾大道建设前期工作。完成竹栏街改造。加快推进桂圆西路改造。实施城区道路黑底化三期改造工程，完成站前路等6条道路改造。完成市第二自来水厂建设、市运动场综合改造、市人民会堂修缮工程。加快推进冼太文化广场扩建。动工建设学砚湖公园、东门岭公园以及金刚塘、门前岭、隧道北社区公园。加强社区、小区治理，提升城市精细化管理水平。加快长坡县域副中心建设。持续深入推进全市圩镇整治，优化集镇环境。不断完善交通路网。配合上级加快推进云茂高速公路建设。做好中山至高州(粤桂界)高速公路前期工作。完成省道277线城区至荷塘段、省道283线石仔岭至金山段路面改造。配合做好省道280线城区至茂名市区段道路黑底化改造工作。开工建设省道291线云潭至黄岭段新建工程、省道281线谢鸡至电白化谱段和长坡至新垌段路面改造工程、省道282线镇江至石鼓段路面改造工程、省道281线东岸至长坡段路面改造工程。开通茂名河西至高州公交车。实现行政村100%通农村客运班车。打造“一园多区”产业大平台。把2019年定为“园区提质建设年”。全力推进省产业转移工业园扩园提质，彻底解决金山工业园一期“地卡”遗留问题，扩大金山工业园二期、三期发展规模，启动石鼓片区征地工作，推动金山、石鼓工业园区一体化发展。完成高州产业转移工业园道路改造及集污管网工程和金山工业园二期、三期道路建设工程。动工建设曹江工业园路网工程。加快长坡工业园、石鼓工业园、石仔岭工业园、分界工业园等园区征地和基础设施建设。推动各园区实现差异化产业布局，打造特色园区。实施省产业转移工业园“园镇一体化”管理体制改革，实体化运作园区投资开发公司，将部分县级审批权下放园区。 （三）突出抓好城乡融合发展，努力打造全省乡村振兴的“高州样板”大力发展富民兴村产业。扎实抓好现代标准化农田建设。跟踪落实旺罗水闸、大坡山水闸等11宗大中型水闸项目建设。抓好粮食生产，建设石鼓、镇江、沙田、潭头4个水稻生产专业镇。深入推进农业供给侧结构性改革，打造“一村一品、一镇一业”，加强农产品质量安全监管，增加优质绿色农产品供给。突出抓好荔枝现代农业产业园建设，努力创建全国农村一二三产业融合发展先导区。按照稳禽限猪增牛羊的思路，积极调整畜牧业结构。积极申报省级龙眼现代农业产业园、蛋鸡现代农业产业园项目。加快改善农村人居环境。全面完成全市所有村庄规划。全域推进“三清三拆三整治”。加快推进39条省定贫困村创建示范村入库项目、镇江镇省级新农村示范片建设，打造一批美丽乡村，努力创建省美丽宜居乡村示范县。深入推进农村电网改造升级，加快10个无变电站镇区的电源布点，建成110千伏塘背、根子变电站。全面推进根子河、青垌河、潭丹河等120公里的中小河流治理。抓好村村通自来水工程，提高农村自来水普及率。突出抓好“四好农村路”建设。不断完善垃圾、污水处理设施建设。深入推进农村各项改革。全面完成清产核资工作，稳步推进农村集体产权制度改革。完善农村承包地“三权分置”，搞活土地经营权。全面推开农村“三变”改革，每个镇街至少打造一个“三变”改革示范点。全面实施国家农民专业合作社质量提升整县推进试点县工作，大力培育新型农业经营主体。运用城乡建设用地增减挂钩试点政策，全面推进农村废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦。以社会主义核心价值观引领修订完善村规民约，大力推进移风易俗。 （四）突出抓好三大攻坚战，确保取得决定性进展坚决防范化解重点领域风险。严厉打击非法金融活动，确保不发生系统性区域性金融风险。完成市农村信用联社改制农商行工作。积极探索完善地方金融市场，引导金融机构创新金融产品服务实体经济和乡村振兴。牢牢守住政府债务限额要求，确保政府债务保持在合理水平。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。深入推进脱贫攻坚。咬定“两不愁、三保障、一相当”的总攻目标，推动各项决策部署和惠民政策落地见效。推进教育医疗、社会救助扶贫，实现应保尽保、应扶尽扶。扎实开展增收脱贫工程，推进形成“镇有主导产业、村有产业基地、户有带动主体、人有增收项目”的“四有”产业扶贫格局。巩固脱贫成果，攻坚期内脱贫不脱政策，切实防止返贫。加强与广西上林县扶贫协作，做细做实“携手奔小康”行动。持续打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制，深入推进“高州水更清河更美”三年治水攻坚行动。加强高州水库水质和库区生态环境保护。投入1亿元推进小东江流域水污染整治，确保消灭劣Ⅴ类水质。所有镇级污水处理厂全部动工建设。主要河流两岸及库区镇村级污水净化设施建设全面铺开。加强城市空气质量达标管理。强化对危废固废企业的监管。加快绿能环保发电项目建设。深入开展新一轮绿化高州大行动，配合做好茂名市创建国家森林城市工作。 （五）突出抓好改革创新，进一步增强发展活力深化重点领域改革。全面完成政府机构改革，优化政府机构职能体系。深化“放管服”改革，切实解决企业和群众办事创业堵点痛点问题，实现开办企业3个工作日内完成、不动产权证办理5个工作日内完成、工业建设项目从立项到验收阶段45个工作日内完成。大力推进“数字政府”建设，完善一体化在线政务服务平台。全面铺开零基预算，提高财政资金使用效益。统筹使用预算资金、政府资产、债券资金，集中财力办大事。深化国企改革，重组城乡建设投资有限公司，壮大交通旅游投资有限公司，盘活国有资产，激发国企发展活力。增强自主创新能力。市财政进一步加大科技投入，激励企业加大研发力度，推动企业实施技术改造。鼓励规上企业设立研发机构，加强与科研院所合作。出台扶持方案，引导皮革制品产业转型升级。深入实施“互联网+”行动计划，推进互联网与各行业深度融合发展。制定落实优秀人才奖补政策，规划建设人才公寓，加大高层次人才招引培养力度。深入开展质量提升行动，严肃查处制售假冒伪劣行为，建设质量强市。 （六）突出抓好社会事业发展，持续增进民生福祉优先发展教育事业。开展“教育发展大讨论”活动，集思广益，出台政策支持教育事业高质量发展。高文小学、市一幼建成并投入使用。启动建设市三小、长坡冼夫人小学。规划建设山美学校、北江小学。动工建设高州中学名师楼。探索完善集团化办学模式。配合做好茂名市创建广东省首批现代职业教育综合改革示范市工作，大力推动我市职业教育发展。完善特殊教育学校标准化建设。引进优质民办学校，支持规范民办教育发展。开展教师“县管校聘”管理改革。加强寄宿制学校建设。积极解决农村小规模学校问题。推进健康高州建设。市第二人民医院建成投入使用，加快推进石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院建设、市人民医院康复养老中心建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设，提升医疗卫生硬件水平。支持公立医院自主改革，积极开展建立健全现代医院管理制度试点工作，探索完善医改“高州经验”。大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大，建成在粤西乃至全省具有较大影响力的区域医疗中心。大力推动中医药事业发展。推进医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力。完成计划生育目标管理责任制工作任务，强化优生优育服务。完善社会保障体系。落实积极就业政策，加强公共就业平台建设。继续推进社保扩面征缴工作。稳步提高城乡低保、五保救助等保障水平，继续做好救灾救济、优抚安置等工作。完成石鼓棚户区改造(一期)住房分配工作，加快推进石鼓棚户区(二期)和长坡圩小区棚改房建设。扶持养老事业发展，完成苍松颐养院公办养老项目建设，调整优化镇级敬老院布局，推动镇级敬老院公建民营改革。大力繁荣文化事业。结合城市“双创”工作，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民素质。加快推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民，开展全民健身运动。深入挖掘冼夫人文化、潘茂名文化等本地特色文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，打造一批富有高州特色的文化品牌。全面完成新时代文明实践中心(所、站)和市融媒体中心建设。启动文化中心和体育中心建设前期工作。力争高州冼太庙、宝光塔成功申报全国文物保护单位。加强社会综合治理。强化安全生产工作责任落实，坚决防止重特大事故发生。大力创建省级食品安全示范县，引领带动食品药品安全质量稳步提升。践行新时代“枫桥经验”，依法做好信访维稳工作，及时疏导和化解社会矛盾。深入推进“雪亮工程”以及“平安细胞”创建活动，全面建设立体化、信息化社会治安防控体系，切实提升社会治安综合治理效能。持续开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序。继续做好审计、统计、工青妇、民族宗教、国防动员、双拥、外事、侨务、方志、档案、人防、气象、地震、残疾人、红十字等工作。 （七）突出抓好政府自身建设，着力提升治理能力加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，建设风清气正的良好政治生态。以政治建设的坚定有力，推动上级党委、政府以及市委的决策部署不折不扣得到落实。提升行政效能。按照“可量化、可执行、可落地”要求，规范行政工作清单管理。倡导务实高效的工作作风，优化行政流程。充分认识营商环境是事关高州发展的关键因素，以敬畏之心对待企业、对待群众，该办的事情马上办，积极创造条件办。坚决把心思放在工作上，把精力放在发展上，把时间放在落实上。建设法治政府。自觉接受人大监督，依法向市人大及其常委会报告工作。积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真办理市人大代表建议和市政协提案。主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的沟通协商。坚持科学民主依法决策，大力推进依法治市、依法行政。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，强化廉政监督和廉政风险防控，持之以恒正风肃纪。各位代表，好风凭借力，发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，锐意创新，真抓实干，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼新中国成立70周年，庆祝茂名建市60周年!主要名词解释1、“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。2、“地卡”：是指高州金山经济开发试验区成立后，依据当时高州县人民政府《关于金山经济开发区规划用地管理的暂行规定》(高府﹝1992﹞43号)文件规定，对开发区内土地出售所出具的土地使用权出让登记卡、商住用地出让登记卡、工业用地出让登记卡等。3、“三清三拆三整治”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。4、“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。5、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。6、“一网一门一次”：指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，推进跨部门、跨业务协同管理和服务，推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网)，线下“只进一扇门”(一门)，现场办理“最多跑一次”(一次)。7、“1+1+6”：第一个“1”是抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;第二个“1”是抓好党建，为发展提供保证;“6”是六项重点工作：乡村振兴、产业发展、城市建设、环境保护、精神文明建设和民生保障。8、“个转企、小升规”：指个体工商户升级转变为现代企业;规模以下小型微型企业升级为规模以上企业。9、“两个毫不动摇”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。10、“实体经济十条”：《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》。11、“民营经济十条”：《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》。12、“一园多区”：指以广东高州产业转移工业园为核心，以金山工业园区二期、金山工业园区三期、石仔岭工业园区、曹江工业园区、谢鸡工业园区、石鼓工业园区、长坡工业园区、分界工业园区为支撑的产业平台。13、“园镇一体化”：产业园区与所在镇(街道)在规划修编、基础设施建设、招商引资、生态保护等方面建立健全统筹协调机制，推动形成产城一体、互动发展的“双赢”局面。14、“一村一品、一镇一业”：是指在一定区域范围内，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村或几个村拥有一个或几个主导产品，一个镇或几个镇拥有一个或几个主导产业。15、“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。16、“三权分置”：指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”，经营权流转的格局。17、“两不愁、三保障、一相当”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。18、“携手奔小康”：根据广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府联合印发的《关于进一步加强粤桂扶贫协作工作的意见》安排，茂名市所辖县(市、区)与南宁市、来宾市所辖国定贫困县建立结对关系，开展“携手奔小康”行动。19、“数字政府”：是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。20、“互联网+”：充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。21、“县管校聘”：公办中小学教师及校长归县级政府统一管理，各学校根据岗位需求对这些教师进行聘任。教师由“学校人”变成“系统人”，不会一直在一所学校任职，而是定期在县域内中小学轮流任职。22、“双创”：创建广东省卫生城市，创建广东省文明城市。23、“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。24、“平安细胞”：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁路)、平安家庭等。25、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。26、“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。27、“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年深镇镇政府工作报告

  --2019年4月29日在深镇镇第十四届人民代表大会第四次会议上的报告深镇镇人民政府镇长邓华国各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年工作回顾去年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省、市决策部署，贯彻“1+1+6”要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻以人民为中心发展理念，落实高质量发展要求，推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，有效推动了经济社会发展。2018年，仙人洞景区继续获评“广东省休闲农业与乡村旅游示范点”，仙人洞村、大田村获评“茂名市生态示范村”称号，仙人洞村获评“茂名市十大美丽旅游乡村”等荣誉称号。 一、抓经济高质量发展，绿色发展水平不断提高。依托深镇山区独有的自然资源、地理气候等优势，走出了一条特色明显的绿色发展之路，进一步筑牢了高州北部山区生态屏障，实现了经济、社会、生态效益多赢局面。(1)旅游业驱动发展强劲。去年，以仙人洞景区为“名片”，大力发展休闲农业、乡村旅游、餐饮住宿等服务业。(2)市场主体“芝麻开花”。认真开展全国第四次经济普查工作，全镇各类市场经营主体共有417户，民营经济进一步扩大，小水电站保持平稳发展。(3)农业特色产业品牌形成。仙人洞、耀新等北部片区以石斛、花卉、茶叶、番薯等为特色，大田、河口等中南部片区发展种植滑皮金桔、澳洲坚果、蕉芋、胡椒、砂仁等农产品，积极搭建“农民+合作社+电商+物流+”平台，“一村一品、一镇一业”生产格局初步形成。(4)农村发展改革亮点纷呈。开展招商引资，营造宜居宜业营商环境。加快土地确权扫尾工作。引入“三变”改革，进一步释放土地、资金、人才发展红利。据不完全统计，2018年全镇接待游客人数超过15万人次，同比增加明显。 二、抓项目建设成效，以项目促发展。一是强交通。抓住高州市“村村通客车”重要机遇，大力建设“四好农村路”，交通条件明显改善。总投资超过300万元的Y718、Y714乡道(芦蓬至仙人洞段)扩改项目建设进展顺利，全线按6米宽硬底化路面设计(原路面4-5米不等)，现已完成95%以上工程量。Y722乡道(横溪段)扩改一期项目，初步投资70多万元，现完成了路面拓宽工作。Y714乡道(河口至大田段)扩建加快，呈现沿线群众积极性高、筹集款项多、无偿支持公路建设“舍小家、顾大家”的良好社会氛围。二是强农村。依托我镇驻东莞党支部“一对一”结对帮扶良坪村党支部契机，建设了苏坑护堤工程。开展东塘等6个村电力自供区改革。此外，一批移民建设、农田水利项目加快立项推进。 三、抓乡村振兴战略，农村面貌实现新变化(1)农村人居环境整治，美丽乡村不断呈现。去年，我镇全力推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，以“三清三拆三整治”为切入点，以20户以上自然村为小单元、以村委会为大整体，开展清垃圾、清淤泥、拆废旧泥砖房和猪栏牛舍、拆违规建筑及广告牌匾、整治黑臭水体等基础工作，取得明显成效。尤其是大田村、芦蓬龙岩村、仙人洞崩潭村、河口磨谷杹村及县道629沿线村等“三清三拆”工作走在全镇前列，得到了上级和社会各界赞誉。圩街、横溪、东塘、河口等实施路灯亮化工程，有效提升了地方形象。集中开展圩街脏、乱、差等“六乱”治理，加大对交通拥堵、卫生黑点等整治。严厉打击“两违”，拆除违法建筑6宗，面积800多平方米。(2)创建新农村示范村，乡村振兴步伐加快。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，我镇把脱贫攻坚和创建社会主义新农村建设相结合，全力推进整治提升村容村貌、村道硬化、垃圾清理、污水处理、集中供水等工作，提升农村住房、公共服务、乡风文明水平，加强基层组织建设。目前，成立村级新农村建设理事会183个，已投入超过1000万元推进省定贫困村项目建设，各村“三清三拆”工作已全面铺开，13个村(社区)实现垃圾收费处置、保洁服务外包等机制。(3)生态环境持续改善，守住绿色发展底线。去年来，我镇坚守生态底线，全面贯彻落实中央环保督察整改任务。目前，我镇关闭86户养殖场。落实水污染防治，加强饮用水源保护。全面落实河长制，投入50多万元对黄塘水、大潮河等河道进行清障治理。加强森林防火，全年义务植树5万株，积极开展创建国家森林城市行动。 四、抓民生保障，群众幸福感、获得感、安全感提高(1)精准扶贫取得新突破。我镇坚持定期研究精准扶贫精准脱贫工作。落实危改、产业、教育、医疗、就业等措施，不断提高“两不愁、三保障、一相当”帮扶成效。2018年，投入300多万元入股仙人洞景区帮助贫困户解决产业发展难题，拨付250多万元完成66户贫困户危房改造。(2)科教文卫实现新变化。扎实推进教育现代化，不断优化教学资源。深镇中学2018年中考有58人考上高州市“四大中”，上线人数同比增多，并增设了1个录播室、2个物理实验室;深镇中心学校扎实做好校舍改造，校园设施不断改善。加大对村(社区)文化体育投入，促进精神文明建设。加快革命老区发展，保护文坡、苏坑“茂名大钊大队”革命遗址。做好广东省自然村落普查工作。结合“双创”工作，开展丰富多彩的文体活动。医疗环境提升，村级卫生站二期抓紧推进。去年，深镇卫生院获得“高州市文明单位”，大田村获得“高州市文明村”“高州市尊师重教先进单位”等荣誉。(3)社会事业打开新局面。我镇大力抓好医保社保工作，大大减轻了群众就医负担;开展低保户核查，加大社会救济力度，做到应保尽保，及时发放残疾、孤儿、老龄等惠民资金。开展村级公益事业一事一议申报。抓好殡葬改革，引导文明殡葬。在工青团方面，开展“社会主义核心价值观”宣传、新农村建设“小手拉大手”等公益爱心志愿活动。较好完成了2018年的兵役登记、征兵工作，圆满完成年度征兵任务。 五、抓基层治理，共建共享，社会善治水平不断提升(1)开展“平安深镇”建设。开展扫黑除恶专项斗争。去年，我镇依法打击违法犯罪，缴获赌资、毒品一批;每日设卡巡查，社会治安明显好转。开展安全生产、消防、交通、森林防火等安全隐患排查整治。镇村“两站两员”等持续开展服务。加强非洲猪瘟防控及防范。积极应对超强台风“山竹”等极端天气灾害影响。(2)激发社会治理活力。进一步优化网格化服务管理，推进全民禁毒工程、扫黄打非、特殊人群管控等工作。妥善化解各类矛盾纠纷，共调处纠纷180多宗。加强“两度一率”宣传，推广“枫桥经验”，扎实推进“雪亮工程”“平安细胞”等。 六、抓机关作风建设，提高行政效能2018年，我们进一步深化大督查、群众办事堵点难点疏解、“放管服”改革，打造忠诚、干净、担当、为民的干部队伍，加强干部职工自身学习，学好用好“学习强国”平台。坚持依法行政，推进政务公开，自觉接受镇人大和社会监督，倾听民声、收集民情。升级镇村党群服务中心。严格遵守廉洁规定，严格执行中央八项规定，反对“四风”，规范政府采购、行政审批、资金管理等工作。2018年，我镇经济社会取得了一定成效。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为深镇改革、发展和稳定事业作出贡献的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!希望在未来，我们继续努力!同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难：民生方面短板多、欠账大;部分项目建设滞后等。面对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2019年工作计划各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名市建市60周年。做好2019年工作，我们要看到面临的挑战和机遇，看清不稳定因素，也要看到深镇山区农业特色明显、旅游开发起步早等优势，更要看到乡村振兴战略、粤港澳大湾区发展、中茂高速路网规划等重大机遇。我们要有新思路、新作为。2019年政府工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话和指示批示精神，贯彻“1+1+6”要求，紧扣上级党委、政府工作部署，坚持“农业稳镇、水电强镇、旅游旺镇、生态立镇”思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在乡村振兴、扫黑除恶、从严治党等下足功夫，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现上述目标，必须做好以下工作： 一、加快农村农业发展，打造特色品牌亮点强化农业生产基础。落实强农惠农政策，加强农田水利设施建设。大力实施河道清障、清违、清淤工作，优化水资源环境，有效改善农业生产条件。推进大湾水利、耀新水利修缮工作，力争上级及社会各界支持。推动特色产业发展。发挥我镇农业龙头企业、农民专业合作社的带动作用，发展特色产业，培育以石斛、花卉、茶叶、番薯等为主，经济效益高、产业带动强的农业。谋划“南药小镇”建设，打造“一村一品、一镇一业”格局。鼓励“互联网+”，借助生态镇、林业镇、库区镇等资源优势，引进适合镇情的产业。 二、抓好重点项目建设，促进经济社会发展加快重点项目建设。继续推进“村村通客车”两条主线公路(Y718乡道芦蓬至仙人洞、Y722乡道横溪段)扩改，并加快安保设施、警示标志的安装工作。推进仙景路石头街硬底化改造、仙人洞水质净化站选址建设、镇级森林公园建设等预备项目筹备。其中，重点实施圩街门楼至新街路口路面改造、敬老院消防等项目建设。加大招商引资力度。紧紧抓住发展机遇，积极接受辐射。继续打好“乡贤牌”，推介深镇，鼓励投资家乡、回报社会。打造生态旅游小镇。紧跟茂名打造滨海“山水文章”，服务高州“三色”旅游发展，加快仙人洞村“三变”改革，破解景区投资开发与村民发展利益冲突等难题，结合野生禾雀花、杜鹃花、万亩竹海、天然瀑布、玻璃栈道、空中滑漂等旅游资源，全力支持仙人洞景区争创国家AAAA级景区，打造绿色生态旅游小镇，擦亮“仙人洞景区”品牌和提升深镇旅游形象。同时，加强对景区旅游设施安全检查与维护，道路交通安全的劝导与引导，注意生态保护与旅游开发协调发展，提高旅游品牌和服务质量。 三、大力实施乡村振兴，建设美丽宜居深镇加强农村人居环境整治。加大宣传教育，发挥群众主体作用;加大绿化亮化等设施投入，推进“双创”工作，从严打击“两违”，改善农村人居环境。打好污染防治攻坚战。打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全面落实河长制，加大巡河护河，确保实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。加强水资源、养殖场监管。巩固城乡清洁成效，推行“户分类、村收集、镇转运、市处理”及收费处置模式，促进农村生活垃圾收运处理体系常态化运营。抓好乡村振兴工作。借鉴浙江安吉、桐庐等地经验，按照“党建引领、示范带动、分级创建”工作思路，全力推进贫困村社会主义新农村示范村项目建设。加快各村“三清三拆三整治”。其中，“三清三拆”要求到2019年5月底基本完成，实行干多奖多机制，加快各村示范点、面上点的验收。 四、聚焦改善民生，增进群众福祉健全社会保障体系。办好涵盖民政、教育、医疗、防灾、公共安全等领域的民生实事。继续做好城乡居民医保、社保扩面工作。做好人口与计生服务。完善公共服务平台。抓好敬老院管理，让老有所依、老有所养。打好精准扶贫攻坚战。进一步提高认识，强化目标落实，推进产业扶贫项目，加强农民创业、种养等培训，切实增加农民群众和村集体的经济收入，坚决打赢扶贫脱贫攻坚战。推动文体事业发展。发挥文化阵地作用，统筹新时代文明实践工作，升级镇文化中心、图书室、农家书屋等场所，开展全民健身、全民阅读活动，营造健康的文化氛围。 五、建设平安深镇，维护社会稳定妥善化解信访矛盾纠纷。加强普法宣传和法律服务，增强干部群众法治观念。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把矛盾化解在基层。推进社会治理工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序。打击“黄赌毒”、欺行霸市及盗采国家资源违法行为。强化组织领导、压实工作责任、加强队伍建设。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全隐患排查整治，防止重特大事故发生。同时，强化灾害监测预警和风险防控，加强道路交通、防风防汛、森林防火等工作，提升综合应急处置能力。 六、加强政府自身建设，建设法治、廉洁、服务型政府加强党的全面领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强思想引领、汇聚力量、凝聚共识。依法行政，接受监督。始终把依法行政、依法办事作为政府工作的生命线。依法接受监督，按照政府权责清单，规范政府权力运行。深化政务公开，发挥公开平台作用，回应社会关切。建设廉洁、高效政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对重点领域、关键环节执纪监督。认真落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”。严控“三公”经费支出，严控一般性财政支出，政府要过紧日子，营造风清气正的良好政治生态。培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的干部队伍。各位代表!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，发扬“钉钉子”精神，一张蓝图干到底，一任接着一任干，为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!主要名词解释1、“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。2、“三清三拆三整治”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治垃圾乱扔乱放、整治污水乱排乱倒，整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。3、“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。4、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。5、“1+1+6”：第一个“1”是抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;第二个“1”是抓好党建，为发展提供保证;“6”是六项重点工作：乡村振兴、产业发展、城市建设、环境保护、精神文明建设和民生保障。6、“一村一品、一镇一业”：是指在一定区域范围内，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村或几个村拥有一个或几个主导产品，一个镇或几个镇拥有一个或几个主导产业。7、“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。8、“两不愁、三保障、一相当”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。9、“双创”：创建广东省卫生城市，创建广东省文明城市。10、“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。11、“平安细胞”：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁道)、平安家庭等。12、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。15、“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。16、“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。17、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。18、“两违”：指违法用地和违法建设行为。19、“乡村振兴”：20字总要求，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。5个具体路径：乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。20、“社会主义核心价值观”：富强、民主、文明、和谐;自由、平等、公正、法治;爱国、敬业、诚信、友善。

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